9 интересных выводов арбитражных судов по процессуальным вопросам в феврале 2021 года

Если права граждан нарушают, они обращаются в суд общей юрисдикции. Чтобы решать споры между организациями, создали отдельный суд — арбитражный. Он рассматривает дела с участием юрлиц, ИП, госорганов и органов местного самоуправления. Чаще всего это разбирательства, связанные со спорами:

• по договорам поставки, купли-продажи, оказания услуг, аренды недвижимости и транспорта;
• по собственности и налогам;
• по кредитованию и страхованию;
• по банкротству;
• по признанию недействительными некоторых государственных актов.

Этапы и правила рассмотрения дел устанавливает арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации — АПК РФ.

Рассказываем, как работает арбитражный суд и в каких случаях нужно в него обращаться.

Что делает арбитражный суд

По закону арбитражный суд:

• защищает права участников предпринимательства: организаций, ИП и госорганов;
• разрешает экономические споры между ИП, организациями и госорганами;
• предотвращает правонарушения в деятельности предпринимателей;
• ведет статистику по нарушениям законов;
• может пересматривать судебные акты.

Если одна из сторон спора — физлицо, дело будет рассматривать не арбитражный суд, а суд общей юрисдикции.

Какие бывают арбитражные суды

Арбитраж в России — это система судов, которая состоит из четырех уровней:

1. Суды субъектов России. Это первая инстанция: здесь рассматривают большинство споров. В нашей стране в 84 субъектах есть собственный арбитражный суд.
2. Апелляционные суды. В апелляцию обращаются, если истцу или ответчику кажется, что суд первой инстанции нарушил закон. Апелляционный суд повторно рассмотрит спорное дело и проверит законность вынесенных решений.
3. Окружные суды. В России 10 судебных округов: в каждом есть свой арбитражный суд, который может проверять решения всех судов одного округа. Такой суд называется кассационным.
4. Верховный суд РФ. Это надзорная инстанция: верховный суд контролирует деятельность всех российских судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Рассмотрением дел здесь занимается судебная коллегия по экономическим спорам.

В 2011 году создали специализированный суд, который занимается спорами по вопросам интеллектуальной собственности, — суд по интеллектуальным правам. Он решает, какой из сторон принадлежит право на патент, признает патент недействительным и защищает товарный знак.

Как определить, в какой суд обращаться

Чтобы понять, в какой суд идти, надо учесть, кто участвует в споре и что написано в договоре.

Определить стороны спора. Если спор решают предприниматели или организации, нужно идти в арбитражный суд. Но если одна из сторон конфликта — обычный гражданин, дело будут рассматривать в суде общей юрисдикции. Для физлиц есть исключение: дела банкротства рассматривает арбитражный суд.

Изучить договор между истцом и ответчиком. Часто в документах указывают название и адрес суда, в который можно обратиться при нарушении условий соглашения.

Если такого пункта нет, нужно обратиться в суд по месту нахождения или регистрации ответчика. Если ответчик — государственный орган, надо обратиться в суд по месту его нахождения.

Например, иск к городской администрации города Королев будет направлен в Арбитражный суд Московской области.

В какую сумму обойдется процесс

За проведение судебного процесса нужно заплатить госпошлину. Ее размер зависит от вида искового заявления, цены иска и инстанции, в которую обращается истец. Рассчитывать размер сбора вручную не нужно: на сайте любого арбитражного суда есть калькулятор госпошлины.

Достаточно указать, кто подает заявление и к какому типу оно относится. В зависимости от выбранного заявления нужно дополнительно указать либо сумму иска, либо вид спора.

Калькулятор госпошлины на сайте Арбитражного суда города Москвы

Еще понадобятся услуги юриста. Стоимость разовой консультации по составлению иска зависит от региона и юридической компании. Полное сопровождение дела обойдется дороже. Стоимость зависит от специфики и сложности дела, ценовой политики и авторитета юридической организации.

Часто приходится оплачивать дополнительные расходы, скажем, экспертизу. Здесь верхней границы нет: например, цена экспертизы в сфере строительства может стоить миллионы рублей.

Расходы на судебное производство несет проигравшая сторона. Если истец подал иск, оплатил адвоката и услуги оценщика, но его иск отклонили, эти расходы не возместят. Более того, если ответчик тоже понес расходы, он может потребовать у истца компенсацию.

Кто участвует в арбитражном процессе

На открытом заседании суда могут присутствовать все желающие: например, журналисты и наблюдатели от общественных организаций. Но они не могут влиять на ход судебного заседания, обращаться с заявлениями и ходатайствами. Участвовать в арбитражном процессе может ограниченный круг лиц:

• истец и ответчик;
• представители организаций и физических лиц — адвокаты, юристы;
• заявители и заинтересованные лица — по делам особого производства, банкротства;
• прокурор, государственные органы;
• третьи лица с собственными требованиями к предмету спора и без требований.

Количество истцов и ответчиков не ограничено. Например, истцы совместно могут подать иск сразу к нескольким ответчикам. Судья может привлекать к участию в деле других участников: свидетелей, переводчиков и экспертов по разным вопросам.

Как подать иск в арбитражный суд

Онлайн. Чтобы создать электронное исковое заявление, нужно зайти на сайт арбитражных судов, выбрать подраздел «Иск (заявление)» в разделе «Заявления и жалобы», авторизоваться через портал госуслуг и заполнить специальную форму.

Нужно указать вид обращения, ввести данные истца и ответчика и выбрать суд, в который хотите подать иск, прикрепить необходимые документы.

Так выглядит форма заявления на сайте арбитражного суда

Некоторые обращения нужно заверять усиленной квалифицированной электронной подписью. Вот их список:

• заявление об обеспечении доказательств;
• заявление об обеспечении иска;
• заявление об обеспечении имущественных интересов;
• заявление об обеспечении исполнения судебного акта;
• ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица;
• ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов;
• исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер.

В письменной форме. Иск можно передать в суд напрямую: через канцелярию или по почте с описью вложения. Чтобы его приняли, в нем нужно указать эти данные:

1. Название суда, в который подают иск.
2. Если иск подает компания — название и адрес ее нахождения.
3. Если иск подает ИП — паспортные данные, контакты, дату и место регистрации в качестве ИП.
4. Наименование или ФИО ответчика, его контактные данные.
5. Обстоятельства и доказательства.
6. Требования от истца к ответчику, подтвержденные ссылками на законы.

В приложении нужно указать перечень документов, которые подаются вместе с заявлением. Например, уведомление о вручении искового заявления ответчику или расписка о его получении, квитанция об уплате государственной пошлины, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Пример бумажного искового заявления в арбитражный суд

Чем заканчивается суд

На заседании судья огласит решение: иск могут удовлетворить полностью или частично, а могут отклонить. Решение вступит в силу через месяц. Если дело рассматривали в порядке упрощенного производства — например, при цене иска менее 100 000 ₽, — решение вступит в силу через 15 дней.

Как обжаловать решение арбитражного суда

Если одна из сторон не согласна с решением суда, она может его оспорить. Для этого нужно подать апелляционную жалобу в суд, где шло разбирательство: судья направит ее и дело в апелляцию в течение трех рабочих дней.

Если решение вступило в силу и срок апелляции пропущен, любая из сторон спора может обратиться в суд, в котором приняли решение, с кассационной жалобой. Ее будет рассматривать окружной арбитражный суд. Такую жалобу можно подать в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Когда возможен пересмотр дела

Дело пересматривают, когда появляются дополнительные обстоятельства: вновь открывшиеся или новые.

Вновь открывшиеся обстоятельства. Это факты, которые не были известны заявителю и о которых мог не знать истец. Например, оказалось, что при рассмотрении дела заинтересованные лица нарушили закон, эксперт дал неверное заключение, свидетель предоставил ложные показания или доказательства оказались сфабрикованными.

Новые обстоятельства. Это ситуации, возникшие после оглашения постановления суда. Например, закон, по которому вынесли приговор, признали недействительным или в ходе дела была нарушена Конвенция о защите прав и свобод человека.

У обеих сторон спора есть три месяца на то, чтобы подать заявление о пересмотре дела. Они отсчитываются с момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о них.

Как исполнять решение арбитражного суда

Решения нужно исполнить немедленно в четырех случаях:

1. Дело рассматривали в порядке упрощенного производства.
2. Промедление причинит ущерб истцу или сделает исполнение решения невозможным.
3. Нужно снести самовольную постройку, которая угрожает жизни и здоровью людей или может причинить материальный ущерб.
4. Оспорены ненормативные законы, а также действия органов, принявших эти законы.

В остальных случаях решение нужно исполнить сразу после его вступления в законную силу — через месяц или через 15 дней, если дело рассматривали в порядке упрощенного производства.

Если иск удовлетворили, а ответчик не исполняет требования, нужно получить исполнительный лист и передать судебным приставам. Приставы начнут исполнительное производство: закон наделяет их полномочиями, чтобы принудить должника выполнить требования.

Что нужно запомнить

1. Арбитражный суд рассматривает дела, которые связаны с предпринимательством и экономической деятельностью.
2. рбитражная система в России состоит из четырех уровней: суда субъектов, апелляционного, кассационного и верховного суда. Каждый следующий контролирует работу предыдущего.
3. Большинство решений вступает в силу через месяц со дня их принятия. Именно в этот срок можно обжаловать решение. Но в некоторых случаях решение вступает в законную силу незамедлительно.

Процессуальная реформа: изменения в АПК РФ

Законодатель внёс существенные изменения в Арбитражный процессуальный кодекс РФ. В статье мы рассмотрим наиболее интересные поправки, которые заработали с 1 октября 2019 года.

С 01 октября 2019 года в АПК РФ начали действовать изменения, которые внесены Федеральным законом от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Вступление в силу новых норм было отложено в связи с преобразованиями в судебной системе. 12 сентября 2019 года Пленум Верховного Суда РФ определил день начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции – 1 октября 2019 года.

С этой даты и вступили в силу положения Закона № 451-ФЗ, которые содержат большую часть новаций АПК РФ.

Важно отметить, что изменения применяются к делам, которые поступили на рассмотрение с 1 октября 2019 года. Если иск подан до этой даты, то новые правила процессуального закона не применяются.

В АПК РФ законодатель ввел новые требования к участникам процесса (представителям), к заявлениям о выдаче приказа и искам; расширил полномочия судей; изменил сроки и предельные размеры сумм взыскания для рассмотрения дела в упрощенном судопроизводстве; скорректировал список дел, которые не рассматриваются в упрощенном производстве. Рассмотрим самые интересные поправки последовательно.

В АПК РФ включено правило, применяющееся, если в арбитражный суд поступило заявление, содержащее несколько связанных между собой требований, из которых одни подсудны арбитражному суду, а другие – суду общей юрисдикции.

В случае, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции, а в случае если разделение требований возможно, судья выносит определение о принятии требований, подсудных арбитражному суду, и о возвращении заявления в части требований, подсудных суду общей юрисдикции[1].

Если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передаёт дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, автономной области, автономного округа того же субъекта РФ для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом[2]. О передаче дела выносится определение. Сроки передачи дела и порядок обжалования определения аналогичны срокам и порядку, установленным для передачи дела по подсудности в другой арбитражный суд[3].

Срок рассмотрения арбитражных дел с 1 октября увеличился в два раза: теперь это не 3, а 6 месяцев[4].

Теперь, чтобы быть представителем в арбитражном процессе, нужно иметь высшее юридическое образование или учёную степень по юридической специальности. Поэтому, помимо доверенности, в судебное заседание нужно принести диплом. Прикладывать документ об образовании к исковому заявлению, как в административном процессе, не требуется.

Образовательный ценз не распространяется на патентных поверенных по спорам об охране интеллектуальной собственности и арбитражных управляющих в делах о банкротстве.

Кроме того, правило не действует для законных представителей. Например, гендиректору не требуется специально получать юридическое образование или степень, чтобы представлять интересы компании в суде.

• Судебные издержки можно взыскать с третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора либо в пользу этих третьих лиц. Так:
• – могут быть возмещены судебные издержки, понесённые третьими лицами, участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят судебный акт, если их фактическое поведение способствовало принятию данного судебного акта[5];
• – могут быть взысканы судебные издержки с третьего лица, обжаловавшего судебный акт, если его жалоба была оставлена без удовлетворения[6].
• Срок, в течение которого может быть подано заявление по вопросу о судебных расходах, не разрешённому при рассмотрении дела, сокращён с шести до трёх месяцев с момента принятия последнего судебного акта[7].

Предельный размер требований, вытекающих из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора, увеличился с 400 тыс. до 500 тыс. руб. При этом исключено упоминание о том, что должник признаёт, но не исполняет документы, устанавливающие денежные обязательства.

1. Аналогично увеличился размер требований, основанных на совершённом нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
2. Нужно указывать дополнительную информацию в исковом заявлении и заявлении о выдаче судебного приказа.
3. В исковом заявлении нужно указать дополнительные сведения:
4. – об ответчиках-физлицах – обязательно любой из следующих идентификаторов: СНИЛС, ИНН, ОГРНИП, серию и номер документа, удостоверяющего личность, водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства. Если известны дата и место рождения физлица, место его работы, эти данные также необходимо указать;
5. – об ответчиках-юрлицах – ИНН и ОГРН, если они известны.
6. Аналогичную информацию нужно указать и в заявлении о выдаче судебного приказа.

Увеличилась цена иска по делам, рассматриваемым в порядке упрощённого производства (ст. 227 АПК РФ): с 500 тыс. до 800 тыс. – для юридических лиц и с 200 тыс. до 400 тыс. – для индивидуальных предпринимателей.

При этом не подлежат рассмотрению в порядке упрощённого производства дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, дела, относящиеся к подсудности суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, дела о несостоятельности (банкротстве), дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации[8].

Изменились размеры судебных штрафов, предусмотренные ст. 119 АПК РФ. Для наглядности данные изменения приведены в табличном формате.

Штраф	ст. 119 АПК РФ в старой редакции	ст. 119 АПК РФ в новой редакции
ч. 1	Размер штрафа, по общему правилу налагаемого на:
гражданина	2 500 руб.	5 000 руб.
должностное лицо	5 000 руб.	30 000 руб.
организацию	100 000 руб.
ч. 2	Штраф за неисполнение юридическим лицом обязанности уведомить о корпоративном споре его участников, лиц, входящих в его органы управления и контроля, регистратора, депозитария	5 000 руб.	30 000 руб.
ч. 3	Штраф за неисполнение лицом, подавшим заявление об обеспечении иска, обязанности уведомить других лиц о времени и месте рассмотрения заявления, налагаемый на:
гражданина	2 500 руб.	5 000 руб.
лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа или возглавляющее коллегиальный исполнительный орган юридического лица	5 000 руб.	30 000 руб.
ч. 4	Штраф за злоупотребление лицом, обратившимся в защиту прав и законных интересов группы лиц, своими процессуальными правами или невыполнение им своих процессуальных обязанностей, налагаемый на:
гражданина	2 500 руб.	5 000 руб.
лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа или возглавляющее коллегиальный исполнительный орган юридического лица	5 000 руб.	30 000 руб.
организацию	10 000 руб.	100 000 руб.

1. Выдача исполнительных листов

Изменения коснулись и порядка выдачи исполнительных листов. Если раньше ходатайство взыскателя требовалось только для того, чтобы лист был направлен на исполнение непосредственно судом, то теперь ходатайство требуется и для того, чтобы получить лист на руки.

• Расширен перечень сведений об ответчике, подлежащих обязательному включению в исковое заявление:
• – для гражданина – фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место работы (если известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счёта, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства);
• – для организации – идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если известны).

Также, если исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, оно возвращается судом[9]. Ранее в этом случае возможно было только оставление искового заявления без рассмотрения[10].

1. Судья (председательствующий в судебном заседании) теперь с учётом мнения лиц, участвующих в деле, определяет не только последовательность проведения процессуальных действий, но и продолжительность выступлений[11].
2. Предусмотрена новая мера, применяемая к нарушителям порядка в судебном заседании, – ограничение выступления участника судебного разбирательства, если он:
3. – самовольно нарушает последовательность выступлений;
4. – дважды не исполняет требования председательствующего;
5. – допускает грубые выражения или оскорбительные высказывания либо призывает к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом[12].
6. Об ограничении выступления участника судебного разбирательства арбитражный суд указывает в протоколе судебного заседания; туда же заносятся возражения лица, в отношении которого приняты такие меры[13].

1. Протокол судебного заседания

С трёх до пяти дней увеличены сроки, в течение которых лица, участвующие в деле, могут знакомиться с аудиозаписью судебного заседания, протоколом судебного заседания и протоколом о совершении отдельных процессуальных действий и представлять замечания[14].

В статью 170 АПК РФ включено правило, в соответствии с которым в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суд указывает только на установление данных обстоятельств[15].

Уточнён порядок рассмотрения судом заявлений о разъяснении решения, исправлении описок, опечаток, арифметических ошибок. Частью 4 ст. 179 АПК РФ в новой редакции установлено, что эти вопросы рассматриваются арбитражным судом без проведения судебного заседания и без извещения заявителя и лиц, участвующих в деле.

Важно рассмотреть изменения, касающиеся производства в суде апелляционной инстанции.

– Теперь изменился срок направления лицам, участвующим в деле, копии определения о принятии апелляционной жалобы.

Ранее арбитражный суд в пятидневный срок со дня поступления апелляционной жалобы должен был вынести определение о принятии апелляционной жалобы и направить его копии лицам, участвующим в деле[16].

Теперь копии определения направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения[17], при этом пятидневный срок вынесения определения не изменился.

• – Предусмотрено ещё одно основание для возвращения апелляционной жалобы – если она не подписана или подписана и подана в суд лицом, не имеющим полномочий на её подписание и (или) подачу в суд[18].
• – Отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в АПК РФ, являются безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции только в случае отсутствия аудиозаписи судебного заседания[19].
• – Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции по общему правилу рассматриваются единолично[20].
• – Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции без проведения судебного заседания[21].

Как видно, АПК РФ претерпел довольно существенные изменения. Такие изменения носят системный характер и окажут положительное влияние на качество рассмотрения дел и эффективность судебной системы в целом и арбитражной в частности.

[1] ч. 7 ст. 27 АПК РФ

[2] ч. 4 ст. 39 АПК РФ

[3] ч. 5 ст. 39 АПК РФ

[4] ст. 152 АПК РФ

[5] ч. 5.1 ст. 110 АПК РФ

[6] ч. 5.2 ст. 110 АПК РФ

[7] ч. 2 ст. 112 АПК РФ

[8] подп. 4 п. 1 ст. 227 АПК РФ

[9] ч. 1 ст. 129 АПК РФ

[10] ч. 1 ст. 148 АПК РФ

[11] ч. 2 ст. 153 АПК РФ

[12] ч. 4.1 ст. 154 АПК РФ

[13] ч. 4.2 ст. 154 АПК РФ

[14] ч. 7 ст. 155 АПК РФ

[15] ч. 4 ст. 170 АПК РФ

[16] ч. 2, 3 ст. 261 АПК РФ в прежней редакции

[17] ч. 3 ст. 261 АПК РФ в новой редакции

[18] ч. 1 ст. 264 АПК РФ

[19] ч. 4 ст. 270 АПК РФ

[20] ч. 2 ст. 272 АПК РФ в новой редакции

[21] ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ в новой редакции

Вершитель судей человеческих

9 февраля президент России Владимир Путин в режиме видеоконференции встретился с большим количеством судей общей юрисдикции и арбитражных судов. Специальный корреспондент “Ъ” Андрей Колесников констатирует, что президент проанализировал их деятельность за 2020 год и, чтобы они не считали себя такими уж независимыми, поставил им задачи на 2021 год.

В начале своего вступительного слова, которое президент переписывал, видимо, прямо даже и перед самым началом встречи (листочки речи были обработаны его почерком и с той, и с другой стороны), Владимир Путин, отдавая должное судьям, сравнил их деятельность, а точнее «подвижнический труд», с работой врачей во время пандемии.

Да, можно твердо сказать: судьи не подвели своего верховного главнокомандующего за истекший период.

— Вызывает огромное уважение,— отметил Владимир Путин,— что судебная система нашей страны в тяжелый период распространения инфекции не перешла в режим торможения. В некоторых странах так и было: до 50% дел было перенесено на гораздо более поздние сроки. А наша система, напротив, действовала без перебоев.

• Да и как перейти в режим торможения после того, как набран такой темп?
• — Суды проявили верность своей высокой миссии и, невзирая на риски, связанные с эпидемией,— подчеркнул президент,— с максимальной отдачей работали, защищая права граждан, интересы общества и государства.
• В сложившейся ситуации логичнее было бы выбрать все-таки одно из трех или хотя бы из двух.
• — Достаточно сказать, что в прошлом году было рассмотрено больше дел, чем в 2019-м, в том числе потому, что граждане, бизнес стали чаще обращаться именно за судебной защитой, и это подтверждает рост доверия к судебным процедурам,— продолжил Владимир Путин.
• Уже очевидно, что главным судейским достижением президент считает количество приговоров, но стоило ли повторять эту ставшую за пару минут очевидной мысль несколько раз подряд?
• Но все-таки мысль получила развитие:

— Важно отметить также, что качество правосудия при возросшей нагрузке оставалось высоким и, более того, продолжало совершенствоваться.

Замечу, что это не только наша оценка: согласно отчету той же Европейской комиссии, опубликованному в ноябре прошлого года, российские суды продемонстрировали один из лучших показателей среди стран Совета Европы.

У нас к ним много вопросов (а какие? — А. К.), у них — к нам (тут более понятно.— А. К.), но это объективная оценка.

1. Нужно особое мужество, чтобы признать: и эти бывают в чем-то правы.
2. — В частности,— заявил президент,— эксперты Еврокомиссии единодушно сочли российскую судебную систему наиболее оперативной, технологически развитой и наименее финансово затратной для граждан.
3. Про остальные критерии, видимо, в следующий раз.

— Да, разумеется, наша судебная система показала способность быстро адаптироваться к совершенно новым условиям (особенно в последнюю пару недель.— А. К.), это совершенно очевидная вещь,— заметил Владимир Путин.

— Но отмечу особо, что это был осознанный добровольный выбор именно самого судейского сообщества, самих судов, ведь буквально в самом начале пандемии президиумом Верховного суда и президиумом Совета судей были приняты два совместных постановления с рекомендациями о порядке работы судов в новых условиях.

Суды по сути сформировали для себя новые кодексы чести, расставляя приоритеты.

— Эти документы,— продолжил президент,— содержали перечни категорий дел, рассмотрение которых не может быть приостановлено или отложено.

К ним относятся, например, дела об избрании мер пресечения или об удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении, о замене наказания более мягким его видом или об освобождении от наказания в связи с болезнью. И конечно, те дела, которые возникли, собственно, из-за пандемии — их тоже хватало.

К примеру, о должниках, у которых нет средств на погашение долга, так как из-за пандемии, вынужденных санитарных ограничений они временно потеряли работу или доход.

Впрочем, для кого-то и развод является делом жизни и смерти.

А вот он-то в соответствии с рекомендациями судейских президиумов мог и подождать, то есть наказание автоматически начинало действовать еще до вступления приговора в силу, причем безо всякого снисхождения и в наиболее тяжкой форме и даже, можно сказать, с особым цинизмом: супруги обречены были во время карантина находиться друг при друге 24 часа в сутки. Колония строгого режима для каждого из них по отдельности показалась бы (и, видимо, казалась) им Мальдивами в их же медовый месяц.

— Что касается других категорий дел,— подтвердил президент,— то судам было предоставлено право самостоятельно решать, следует ли их рассматривать незамедлительно или можно отложить на более безопасное в эпидемиологическом плане время.

Впрочем, он настаивал, что российские суды — самые гуманные суды в мире:

— Уже упомянутое мною возросшее количество рассмотренных дел за прошлый год говорит о том, что российские суды не ограничились программой-минимум, а, наоборот, избрали для себя программу-максимум.

По факту — не стали разделять дела по категориям важности, а рассмотрели практически все обращения граждан, руководствовались тем принципом, что каждая ситуация, требующая судебного решения, жизненно значима для конкретного человека и его семьи (все-таки развод — дело чести для порядочного судьи.— А. К.). При этом в полной мере была сохранена социальная направленность правосудия.

• Таким образом, рассматривали дела и о наследстве.
• Владимир Путин обратил внимание еще на один интересный момент:
• — В обзоре практики по трудовым делам Верховный суд защитил права работников в различных спорах об увольнении, например запретил строго наказывать работников за отсутствие на рабочем месте по уважительной причине.
• То есть судьям оставалось просто пожурить тех, кто выбрал разобщение на дому, хотя работодатель с таким выбором был, может быть, и не согласен и даже подавал в суд на человека, который казался ему прогульщиком и бездельником.
• К тому же президент не удержался от важной откровенности:

— Очень важно, что процесс совершенствования судебной деятельности идет непрерывно в нашей стране, мы постоянно это обсуждаем с председателем Верховного суда. И самые прогрессивные, самые актуальные инициативы рождаются именно в судейском сообществе!

Это означает, что в свободное от работы время Владимир Путин занимается законотворчеством. В его содружестве, сотворчестве с Вячеславом Лебедевым (он, теперь жгучий брюнет с медным отливом, прочел потом, не поднимая головы, длиннейший, подробнейший доклад.— А. К.) и рождается, по всей видимости, то, чего все так заждались,— истина. Причем сразу в последней инстанции.

— Конечно,— подчеркнул Владимир Путин,— знаю эту мысль, идею, что никогда сама себя система не может реформировать. Но я никогда не соглашался со скептиками, которые так утверждали — утверждали, что судебная система не может сама себя развивать. Как мы видим, может, и очень успешно.

Вот в этом он как выпускник юрфака и реализует себя сейчас, как выясняется. Или даже всего себя.

1. — Благодаря именно вашим инициативам,— рассказал Владимир Путин судьям, если они об этом забыли или, не дай бог, не знали этого,— укрепляется право и доступность граждан к правосудию.
2. Иногда по мере необходимости эту доступность силы правопорядка обеспечивают гражданам даже помимо их воли.
3. — Обеспечивается гласность и открытость деятельности судов,— констатировал президент.
4. Правильно — чтобы другим неповадно было.

— Кстати говоря, и в период пандемии эта гласность и открытость были обеспечены. За это вам особое спасибо! — поблагодарил судей президент.

Да и вся его речь была благодарностью судьям.

Что и говорить, поддержал. Он — их, они — его.

• А иначе и быть не может.
• А жаль.
• Андрей Колесников

Апелляционное производство в современном арбитражном процессе

При осуществлении правосудия основная роль принадлежит суду первой инстанции, который по результатам судебного разбирательства принимает законное и обоснованное решение. Этот судебный акт базируется на исследовании всех представленных доказательств и установленных судом обстоятельствах дела. В суде первой инстанции формируется дело, завершающееся вынесением решения.

Лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, при несогласии с решением суда первой инстанции вправе подать апелляционную жалобу, что автоматически ведет к рассмотрению дела в апелляционном порядке.

Апелляционный суд является единственной вышестоящей инстанцией, которая, повторно рассматривая дело, полномочна, проверять полноту установления обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанность этих обстоятельств, правильность оценки каждого доказательства и всех доказательств в их совокупности, а также соответствие выводов, указанных в решении, обстоятельствам, которые суд счел установленными. Ни кассационная, ни надзорная инстанция такими полномочиями не наделены.

Правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права наряду с апелляционным судом может быть проверена в кассационном порядке и при соблюдении требований гл.36 АПК РФ — в порядке надзора.

Что касается фактических обстоятельств и доказательственной базы, эти вопросы находятся только в сфере компетенции апелляционной инстанции, выводы которой в этой части (при соответствии их закону) являются окончательными.

Ни арбитражный суд кассационной инстанции, ни Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ (как арбитражный суд надзорной инстанции) при рассмотрении дела не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении суда первой инстанции или в постановлении суда апелляционной инстанции или были отвергнуты ими, а также по-иному оценивать или переоценивать доказательства (ч.2 ст.287, ч.4 ст.305 АПК РФ).

При этом никакие новые материалы в кассационную и надзорную инстанции не могут представляться.

Таким образом, следует сделать вывод, что роль апелляционной инстанции в проверке и установлении фактической стороны дела чрезвычайно велика. Подача апелляционной жалобы приостанавливает исполнение решения (за исключением случаев, предусмотренных в АПК, когда оно подлежит немедленному исполнению). Приостановление утрачивает силу после рассмотрения дела в апелляционной инстанции.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции принимает постановление, вступающее в законную силу со дня его принятия.

Если законность и обоснованность решения подтверждены и оно не подверглось изменению, то это решение по общему правилу вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанцией и подлежит исполнению.

Данное обстоятельство также свидетельствует о значении, которое имеет апелляционная инстанция.

Апелляционное рассмотрение жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции происходит по правилам рассмотрения апелляционных жалоб на решения суда с некоторыми особенностями, предусмотренными АПК РФ (ч.2, 3 ст.272).Порядок и сроки обжалования определений предусмотрены ст.188 АПК РФ.

Предметом обжалования может быть определение, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, если Кодекс предусматривает возможность обжалования такого определения. Может быть обжаловано также определение, которое препятствует дальнейшему движению дела.

Кодекс устанавливает, что некоторые определения не могут быть обжалованы в апелляционном порядке (жалоба подается в кассационный суд). К таким определениям относятся:

— определение об утверждении мирового соглашения (ч.8 ст.141 АПК РФ);

— определение об оспаривании решения третейского суда (ч.5 ст.234 АПК РФ);

— определение по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч.5 ст.240 АПК РФ);

— определение по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения (ч.З. ст.245 АПК РФ).

Как правило, жалоба на определение может быть принесена в месячный срок со дня вынесения определения. Для некоторых определений установлены иные сроки.

В частности, по делам о несостоятельности (банкротстве) определения, обжалование которых по закону допускается отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в десятидневный срок со дня их вынесения (ч.З. ст.223 АПК РФ).

Определение о возвращении искового заявления и другие определения, препятствующие дальнейшему движению дела, рассматриваются не в месячный срок, как это предусмотрено ст.267 АПК РФ, а в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления апелляционной жалобы в суд (ч.З. ст.272 АПК РФ).

• По результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд принимает одно из следующих решений: оставляет определение без изменения, а жалобу — без удовлетворения; отменяет определение и направляет вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (в этой ситуации апелляционный суд не может заменить суд первой инстанции и выступить в его роли); отменяет определение (полностью или в части) и разрешает вопрос по существу гражданских отношений.
• 3. Задача 1
• Проверьте, соблюдены ли процессуальные сроки по делам искового производства в следующих случаях:
• а) на решение от 5 ноября истец подал апелляционную жалобу 6 декабря;
• б) 20 февраля заявлено ходатайство об обеспечении иска, которое рассмотрено арбитражным судом 22 февраля;
• в) на постановление апелляционной инстанции от 25 марта подана кассационная жалоба 25 мая;

а) Кодекс установил процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы. Этот срок для обжалования решения арбитражного суда первой инстанции по делам, рассматриваемым в порядке искового производства, в том числе в порядке упрощенного производства, равен одному месяцу (ч.1 ст.259, ч.4 ст.229 АПК).

Так как это исковое производство в данной ситуации процессуальные сроки составляют один месяц, если 6 декабря это выходной день, то в этом случаи продляются процессуальные сроки на один — два дня в зависимости от дня недели и это значит, что не нарушены сроки.

А если не выходной, то нарушение присутствует, и что автоматически аннулирует юридическую силу данной апелляционной жалобы.

б) сроки соблюдены.

в) Согласно ч.1 ст.276 АПК срок кассационного обжалования составляет два месяца со дня вступления в законную силу обжалованного судебного акта.

Срок кассационного обжалования постановлений апелляционной инстанции исчисляется со дня их принятия (ч.5 ст.271 АПК). В силу ч.1 ст.

266 АПК датой принятия постановления апелляционной инстанции, при объявлении в судебном заседании только его резолютивной части, также следует считать дату изготовления полного (мотивированного) постановления (абз.2 ч.2 ст.176 АПК).

Нарушение правил о пятидневном сроке составления полного (мотивированного) решения, постановления (абз.2 ч.2 ст.176 АПК) или о сообщении даты их составления (абз.1 ч.2 ст.176 АПК), а также правила о направлении копии решения или постановления лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия решения, постановления (ч.1 ст.177, ч.4 ст.

271 АПК) не влечет изменения порядка вступления судебного акта в законную силу и, следовательно, порядка исчисления срока кассационного обжалования.

Однако данные обстоятельства существенно влияют на реализацию лицами, участвующими в деле, права на кассационное обжалование и поэтому имеют правовое значение в качестве уважительных причин пропуска срока кассационного обжалования.

1. В данной ситуации нет нарушения процессуального срока подачи кассационной жалобы, так 25 мая это последний день подачи Кассационной жалобы.
2. 4. Задача 2
3. Определите начало течения и окончание процессуальных сроков для предъявления апелляционной жалобы на решения, принятые в порядке искового производства, если:
4. А) решение было принято арбитражным судом 31 января;
5. Б) последний день срока на подачу апелляционной жалобы выпал на субботу или воскресенье;
6. В) 25 мая арбитражный суд объявил резолютивную часть принятого решения, а 28 мая решение было изготовлено в полном объеме.
7. А) истечения процессуального срока начнётся с 1 февраля и включительно 3 марта закончится, после окончания процессуальных сроков апелляционная жалоба считается не действительной.
8. Б) Процессуальные сроки автоматически продляется на ещё один — два дня в зависимости, какой день недели, так как подача апелляционной жалобы должно выпадать на рабочий день.

В) При исчислении сроков на апелляционное обжалование необходимо иметь в виду, что Кодекс предусматривает возможность по завершении рассмотрения дела по существу объявить только резолютивную часть решения. В этом случае датой принятия решения является дата, когда решение изготовлено в полном объеме (ч.2 ст.176). Срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется по правилам гл.10.

И в связи с выше сказанным исчисление процессуальных сроков начнётся с 28 мая.