Групповые иски по ГПК РФ с 1 октября 2021 года, изменения, закон о групповых исках

Групповые иски по ГПК РФ с 1 октября 2021 года, изменения, закон о групповых исках

femfatal / instagram.com

В россии подан первый коллективный иск по новым правилам, которые заработали с 1 октября. Претензии на 3 млн руб. к производителю косметики «Фем фаталь рус» предъявили 29 человек, сообщил «Ведомостям» представитель сервиса по финансированию судебных споров Platforma.

Раньше с таким иском в суд (в данном случае арбитражный) могли обращаться только предприниматели, теперь такую возможность получили и физические лица.

Прежде потребители могли объединять однотипные иски в суде, но суды рассматривали каждый иск отдельно, а у других граждан не было возможности присоединиться к ранее заявленным требованиям.

Теперь же, если истцов больше 20, они могут подать коллективный иск в суд общей юрисдикции.

Один из первых таких исков уже есть, рассказал «Ведомостям» представитель сервиса по финансированию судебных споров Platforma.

«7 октября мы отправили первый коллективный иск потребителей по новым правилам в судебный участок № 7 Московского района г. Чебоксары через DHL (это стандартная процедура).

Наших клиентов ввели в заблуждение о составе косметики, и теперь они требуют от Instagram-бренда FemFatal возмещения суммы покупки и морального вреда», – говорит юрист Platforma Софья Жалялова.

3 октября Мировой суд Щербинского района Москвы удовлетворил иск блогера Екатерины Конасовой к ООО «Фем фаталь рус», сообщила блогер у себя на YouTube-канале.

Летом она обнаружила в составе сыворотки антибиотик тетрациклин, о наличии которого производитель не сообщал, а также выявила несоответствие состава тому, что указано на этикетке продукта. Видео с разбором продукта на YouTube собрало 1,5 млн просмотров.

Суд частично удовлетворил иск Конасовой к FemFatal и обязал компанию выплатить ей стоимость сыворотки (1490 руб.), компенсацию морального вреда (1000 руб.) и 14 800 руб. судебных расходов, говорится в копии решения, с которым ознакомились «Ведомости». Подлинность документа подтвердили обе стороны.

«Мы категорически не согласны с этим решением, оно противоречит действующим законам, а истец злоупотребляет своим правом, так как не является клиентом нашей компании», – заявил «Ведомостям» представитель «Фем фаталь рус» Александр Ковалев. «В качестве доказательства истец использовал исследование Центра химических исследований (ЦХИ) г.

Москвы с множеством критических ошибок, не позволяющих считать его выводы достоверными. Например, исследование проводил не профильный специалист, в документе не было фото фиксации проводимых исследований.

Нет заметок о том, что образец, представленный на исследование, вскрыт, хотя на фотографии отчетливо видно срыв контрольной пломбы упаковки; не были достигнуты температуры нагрева исследованного образца, что противоречит методике проведения исследования и не позволило обнаружить компоненты, находящиеся в составе продукта; метод определения антибиотика в составе не является качественным, также ЦХИ проинформировал нас, что обнаружил антибиотики в следовой примеси, что не является, по мнению специалистов, основанием для таких выводов, так как содержание его менее 0,01% и признается ложным срабатыванием», – перечисляет Ковалев.

По его словам, компания представила в суд заключение специалиста по той самой партии, которая находилась у истца, в котором говорится, что продукт безопасный, в его составе нет антибиотиков, а сам заявленный состав полностью соответствует содержимому продукта. Кроме того, проверка Роспотребнадзора Чувашии не выявила нарушений, заключает он.

После публикации видео с разбором продукта на Platforma поступило 483 заявки от потребителей на общую сумму более 10 млн руб., говорит ее представитель. «В итоге к коллективному иску присоединились 29 истцов, остальные смогут сделать это позже через сайт Platforma.

Все истцы просят возместить сумму покупки и моральный вред. Общая сумма требований – 2,95 млн руб. От каждого истца требуется заявление, расходы возлагаются на инициативное лицо (в данном случае судебные издержки берет на себя сервис Platforma)», – объясняет он.

Коллективные иски позволяют вскладчину финансировать ведение судебных процессов и тем самым уменьшать расходы каждого потребителя.

Это эффективный инструмент защиты прав потребителей, если цена каждого отдельного иска небольшая, но общая сумма требований выглядит внушительно, а значит, имеет смысл инициировать судебный процесс, говорит адвокат, советник Bryan Cave Leighton Paisner Russia Евгений Орешин.

Под удар прежде всего попадут компании, чья деятельность касается широкого круга граждан: производители потребительских товаров (продукты питания, косметика, бытовая техника, автомобили и проч.), фармацевтические компании, застройщики, банки, страховые компании, поставщики коммунальных услуг, перечисляет он.

Новые поправки в Гражданский процессуальный кодекс позволяют массово предъявлять коллективные иски, они могут стать новой угрозой для компаний, считает Орешин, – например, когда недостаток товаров и услуг носит чувствительный для компаний характер (если удовлетворение иска повлечет отзыв большой партии товара или прекращение его производства).

Есть надежда, что работа компаний с потребителями изменится в лучшую сторону, не исключает юрист Enforce Law Company Владислав Сильченко: «Может вырасти качество товаров и услуг, компании будут внимательнее относиться к требованиям потребителей. Ведь проигрыш судебного спора будет вести к большим расходам, что может привести к крайне негативным последствиям вплоть до банкротства».

Работа компаний с такими значимыми исками будет сложной, расходы по этой категории споров могут вырасти, но не критично, ведь крупные компании постоянно сталкиваются с различными изменениями в законодательстве, рассуждает Орешин.

Хотя регламентация процессуальных деталей сделала механизм чуть более понятным, есть ощущение, что некоторые формулировки закона не отвечают интересам потребителей, указывает партнер юридической фирмы Petrol Chilikov Егор Чиликов.

Например, появилась норма, что решения по групповым искам будут иметь эффект «мягкой преюдиции» в отношении всех лиц, которые не участвовали в процессе, а также норма о приостановке производства по всем похожим искам после подачи группового, перечисляет он.

«Не исключено, что крупные компании, опасаясь вала исков по какому-либо основанию, будут инициировать групповые иски от имени «дружественных» истцов и выигрывать их. Всем остальным потенциальным истцам придется бороться с эффектом «мягкой преюдиции», – заключает Чиликов.

Групповые иски по ГПК РФ с 1 октября 2021 года, изменения, закон о групповых исках

Коллективное сознательное

Все, что нужно знать о групповых исках и порядке их рассмотрения

1 октября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 18.07.2019 N 191-ФЗ, который внес поправки в Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Гражданский процессуальный кодекс РФ.

Новации связаны с появлением в процессуальном законодательстве РФ возможности подавать в суд исковое заявление в интересах групп лиц, или, иначе говоря, групповые иски.

Разберемся, что это такое, кому будет полезно и как будет происходить их рассмотрение.

Что такое групповой или коллективный иск?

Понятие группового иска раскрыто в статье 244.20 Гражданского процессуального кодекса РФ. Гражданин или организация имеют право обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при одновременном соблюдении следующих условий:

  • есть общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;
  • предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы всех членов группы лиц;
  • в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;
  • все члены группы лиц согласны применять одинаковый способа защиты прав.

При этом определено, что:

Под членами группы лиц в настоящей главе понимаются граждане и организации, отвечающие совокупности условий, указанных в части первой настоящей статьи, независимо от присоединения их к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц. В защиту прав и законных интересов группы лиц могут обратиться гражданин и организация, являющиеся членами этой группы лиц.

Самое главное условие состоит в том, что рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц возможно только если ко дню обращения в суд к требованию присоединилось не менее 20 лиц. Таким образом, это именно массовые иски, которые могут быть поданы по искам:

  • по защите прав потребителей (покупателей, заказчиков или обманутых дольщиков);
  • по трудовым спорам (когда работодатель нарушил права большинства членов трудового коллектива);
  • по спорам в системе ЖКХ (от жильцов к поставщикам ресурсов или управляющей организации).

Условия и порядок подачи группового иска

Главное, что должно быть в исковом заявлении, поданном в интересах группы лиц — данные лица, которому поручено ведение дела в интересах группы.

Такой представитель группы пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов. Такое лицо должно быть одним из истцов по делу, в этом случае не нужно иметь юридическое образование.

Доверенность, заверенная нотариусом, такому коллективному представителю не потребуется. Он имеет право поручить ведение дела представителю, на которого распространяется требование о наличии юридического образования или ученой степени по юриспруденции.

Должностные лица органа государственного надзора получили право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов как отдельных потребителей, так и группы потребителей.

В исковом заявлении должны быть указаны:

  • фамилии, имена и отчества лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц;
  • место жительства или пребывания;
  • дата и место рождения;
  • место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
  • в случае, если лицом, присоединившимся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, является организация, ее наименование и адрес.

Также в иске обязательно нужно указать в чем конкретно заключаются интересы членов группы лиц и какие их права нарушены.

К исковому заявлению должны быть приложены документы, предусмотренные статьей 132 ГПК РФ, а также документы, подтверждающие присоединение лиц, указанных в п. 3 части первой статьи 244.

21 ГПК РФ, и их принадлежность к группе лиц. Подается такой иск по месту нахождения ответчика.

Любой заинтересованный человек сможет стать участником коллективного иска на любой стадии рассмотрения дела (до прений), если его права можно защитить выбранным способом. О своем присоединении к иску он может заявить путем публикации соответствующей информации в СМИ, на сайте суда в интернете или на порталах «Мой арбитр», ГАС «Правосудие».

Читайте также:  Члены одной семьи проработали в юридической фирме почти 170 лет

Судебные расходы

Государственную пошлину и прочие судебные расходы оплачивает тот, кто представляет всю группу лиц.

Предполагается, что нести расходы будут все истцы пропорционально, в зависимости от вида расходов и договоренности между ними.

Никаких особых условий, так же как и повышения госпошлины при подаче коллективного иска, действующее законодательство не предусматривает. Это значит, что подавать групповые иски выгоднее, чем одиночные.

Права членов группы

Каждое лицо, которое присоединилось к групповому требованию, имеет право:

  • знакомиться с материалами дела;
  • делать выписки из них;
  • снимать копии;
  • ходатайствовать в арбитражном суде о замене лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, в том числе после принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Участие в судебных заседания от всей группы принимает только истец-представитель либо выбранный им представитель-юрист.

Преимущества групповых исков

До 01.10.2019 года групповые иски граждане могли подавать только когда в их защиту выступали ассоциации защиты прав потребителей, прокуратура или местные власти. Теперь они могут делать это самостоятельно. И это не только удобно, но и дает ряд других ощутимых преимуществ:

  • ускорение рассмотрения дел;
  • установление единообразной судебной практики;
  • удешевление обращения в суд;
  • отсутствие множества одинаковых производств по идентичным искам, а значит, разгрузка судов.

Коллективные иски предлагается подавать группой не менее 21 человека и по месту нахождения ответчика

21 мая Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рассмотрел и рекомендовал принять во втором чтении законопроект № 596417-7 о введении в гражданский процесс института коллективных исков с учетом нескольких поправок к нему. В первом чтении документ был принят 13 февраля 2019 года.

Как ранее писала «АГ», законопроект был разработан осенью 2017 г. и направлен на совершенствование правового регулирования судебного рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц в судах общей юрисдикции, а также на унификацию правового регулирования порядка рассмотрения таких дел в гражданском, административном и арбитражном судопроизводстве.

В ГПК появится институт коллективных исковВ Думу внесен проект поправок о введении института по защите прав и законных интересов группы лиц в гражданском процессе

Проект предполагает введение в ГПК института рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц, аналогичного предусмотренному гл. 28.2 АПК. В результате граждане получат возможность отстаивать свои интересы в суде через единого выбранного ими представителя, не оформляя нотариальной доверенности.

В данном исковом заявлении должны быть указаны суть интересов и нарушенные права заявителей, а также данные о лице, которому поручено вести гражданское дело в интересах группы.

Такой представитель сможет пользоваться всеми процессуальными правами истца, в том числе по уплате судебных расходов; он также вправе будет делегировать свои полномочия другому представителю.

Кроме того, суд сможет оштрафовать его за злоупотребление своими правами или невыполнение процессуальных обязанностей. Размер штрафа варьируется от 10 тыс. до 100 тыс. руб. в зависимости от статуса этого лица.

Поправки также предусматривают порядок ведения дел о защите прав и законных интересов группы лиц; условия присоединения к заявленному требованию заинтересованных лиц; процессуальные права участников группы лиц и механизм замены лица, которое ведет дело в ее интересах; алгоритм распределения судебных расходов, а также рассмотрения судами данной категории дел. Соответствующие изменения также было предложено внести в Закон о защите прав потребителей.

Также «АГ» сообщала, что на шестом заседании рабочей группы Госдумы по совершенствованию законодательства о судоустройстве и процессуального законодательства была отмечена необходимость доработки законопроекта о коллективных исках.

В частности, было высказано пожелание в части уточнения порядка заключения членами группы заявителей иска соглашения о судебных расходах: в нем должны указываться только пропорции, а не конкретные суммы, поскольку к иску могут присоединиться новые лица.

Эксперты Госдумы заключили, что законопроект о коллективных исках требует доработкиЧлены рабочей группы по совершенствованию законодательства о судоустройстве и процессуального законодательства высказались за увеличение минимального числа лиц, необходимого для подачи коллективного иска, а также сроков его рассмотрения в суде

Как сообщается на сайте Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, последний разработал 7 поправок к законопроекту о коллективных исках.

Так, согласно одной из них, иски о защите прав и законных интересов группы лиц будут подаваться по месту нахождения ответчика. Также предлагается увеличить минимальный размер группы для подачи коллективного иска с 3 до 21 человека.

По мнению Комитета, институт группового иска в первую очередь позволяет экономить ресурсы, а также время суда и лиц, участвующих в деле.

При минимальном размере группы лиц, состоящей из 5 человек (как изначально предлагалось законопроектом), данная цель не может быть достигнута.

Поправками предлагается увеличить срок рассмотрения судами дел о защите прав и законных интересов группы лиц с 5 до 8 месяцев, поскольку сроки по групповым искам не должны быть меньше, чем сроки по искам конкретного лица, составляющие 6 месяцев.

Сейчас законопроект предусматривает условия, при которых гражданин или организация вправе обратиться в суд с групповым иском (общий ответчик, а также общие или однородные требования при схожих обстоятельствах). Согласно одобренным Комитетом поправкам, этот перечень дополняется еще одним условием: всеми членами группы должен использоваться одинаковый способ защиты своих прав.

Комитет уточнил положения проекта, касающиеся формы, в которой должно быть сделано предложение о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц. Оно должно быть сделано в публичной форме путем опубликования сообщения в СМИ, такое опубликование возможно на сайте суда или на порталах «Мой арбитр», ГАС «Правосудие».

В редакции первого чтения законопроектом предполагалось, что присоединение к требованию возможно до вынесения судом определения о назначении дела к судебному разбирательству в судебном заседании.

«Согласно поправкам, присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц будет возможно гораздо дольше – до перехода суда к судебным прениям.

Это позволит присоединиться к групповому иску большему количеству лиц, в том числе в период рассмотрения дела в суде», – отметил председатель Комитета Павел Крашенинников.

Также в предлагаемых поправках уточняется положение проекта закона о соглашении о судебных расходах: в нем может быть предусмотрено несение судебных расходов заключившими его лицами пропорционально количеству этих лиц, а также в зависимости от вида таких расходов.

Комментируя поправки профильного комитета Думы, адвокат юридической фирмы «ЮСТ» Дмитрий Мальбин отметил, что предъявление группового иска по месту нахождения ответчика представляет собой попытку сформулировать универсальное правило, позволяющее рассматривать требования большого количества лиц в одном месте. «Тем не менее такой подход не всегда оправдан. Так, например, требования группы потребителей, проживающих в пределах подсудности одного суда, вполне могли бы рассматриваться по месту их жительства. Это особенно актуально для споров жильцов с управляющими компаниями», – полагает эксперт.

В свою очередь адвокат АП г. Москвы Александр Балакин также не согласился «со столь категоричным установлением территориальной подсудности коллективных исков, предлагаемой в поправках».

По его мнению, «массовое» нарушение прав и законных интересов потенциальных истцов может совершаться на определенной территории (например, города, района), в то время как потенциальный ответчик (например, юрлицо) может быть зарегистрирован на территории другого района или вовсе другого субъекта РФ. «При предлагаемом подходе однозначно нарушается баланс интересов сторон спора. Представляется обоснованным сохранить в тексте законопроекта возможность выбора коллективными истцами подсудности по месту жительства одного из них и/или всех истцов (как, например, предусмотрено Законом о защите прав потребителей)», – полагает эксперт.

Дмитрий Мальбин также не поддержал идею по увеличению минимального числа лиц для формирования группы в целях подачи иска с 5 до 21. «Такое предложение кажется неоправданным и в действительности ставит препятствия в претворении в жизнь института группового иска.

Трудно себе представить ситуацию, когда не менее 21 лица предъявляют групповой иск о защите гражданских прав к одному ответчику.

Уверен, что такой числовой порог должен быть снижен, а первоначальная редакция законопроекта в этой части являлась вполне приемлемой», – считает адвокат.

«На практике неизбежно будут возникать ситуации, когда в один суд могут быть предъявлены 19 идентичных исков к одному ответчику и, соответственно, будет возбуждено 19 схожих споров.

Предлагаемый порядок, как представляется, не направлен на достижение процессуальной экономии и снижение нагрузки на суды.

Сохранение минимального количества коллективных истцов, равного пяти, будет способствовать указанным выше целям», – поддержал коллегу Александр Балакин.

В то же время эксперты поддержали иные предложения Комитета. В частности, Александр Балакин положительно оценил рекомендацию по увеличению срока присоединения лица к коллективному иску, уточнение формы публичного предложения о присоединении к тому или иному иску.

«Вместе с тем необходимо дополнительно разработать порядок совершения такого опубликования, определить его характер (возмездный или безвозмездный), установить адекватную стоимость такой публикации (в случае, если порядок опубликования будет возмездным) и, возможно, включить затраты на публикацию в состав судебных расходов, подлежащих взысканию с проигравшей стороны», – заключил адвокат.

Со своей стороны Дмитрий Мальбин заметил, что одинаковый способ защиты своих прав как условие группового иска является абсолютно правильным решением, поскольку избрание истцами различных способов защиты только усложнит рассмотрение спора или сделает его рассмотрение вовсе невозможным.

Читайте также:  Приказ об отстранении от работы в связи с коронавирусом (образец приказа об отстранении работника)

Что нам готовит Глава 22.3 ГПК РФ о групповых исках?

С первого октября 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 18.07.2019 г. № 191-ФЗ, который сделал реальностью групповые иски в рамках гражданского судопроизводства в арбитражных судах и судах общей юрисдикции. Хорошо это или плохо?

Сразу определимся с терминологией; под «групповым иском» мы имеем в виду «исковое заявление в защиту прав и законных интересов группы лиц». Оставим арбитражные суды за рамками сегодняшней статьи, сейчас нам интересна реализация группового иска именно в СОЮ.

Фактически в ГПК РФ включили отдельную Главу 22.3. «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц». Кратко пробежимся по специфике рассмотрения дел данной категории.

Самое главное: необходимо наличие совокупности четырёх условий, без которой подача группового иска невозможна:

  • наличие общего по отношению к каждому члену группы лиц ответчика;
  • общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц как предмет спора;
  • схожие фактические обстоятельства в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика;
  • использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

Если совокупность условий имеется, то групповой иск может быть подан. Подать его может гражданин или организация, являющиеся членами этой группы лиц (а в установленных законом случаях и орган, организация и гражданин, не являющиеся членами этой группы лиц).

Члены группы лиц (ЧГЛ) — граждане и организации, отвечающие совокупности четырёх указанных условий, независимо от присоединения их к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.

Установлена минимальная численность участников группы для рассмотрения судом группового иска — не менее 20 на день подачи иска в суд.

Причём ЧГЛ может присоединиться к групповому иску как до подачи иска в суд (подать письменное заявление о присоединении лицу, обращающемуся в суд с требованием), так и в процессе рассмотрения иска судом (на любой стадии процесса до перехода к судебным прениям в суд подается либо заявление на бумаге, либо через форму на сайте суда или ГАС «Правосудие»).

  • Кстати: ЧГЛ, несогласные с предъявленным в групповом иске требованием, вправе вступить в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
  • Если ЧГЛ подаст самостоятельный иск к тому же ответчику, о том же предмете и откажется от предложения суда присоединиться к групповому иску (как это реализовано — расскажем далее), производство по его делу будет приостановлено до вступления в законную силу решения суда по групповому иску (даже если групповой иск подан позже самостоятельного), после чего суд возобновит производство по самостоятельному иску.
  • Если ЧГЛ подаст самостоятельный иск к тому же ответчику, о том же предмете и согласится на предложение суда присоединиться к групповому иску, суд выносит определение о присоединении данного лица групповому иску.

При этом суд, в который обратилось указанное лицо, выносит определение о передаче материалов дела в суд, который рассматривает групповой иск. Интересно, правда? Тут вся соль в подсудности, но об этом чуть позже!

Закон установил также, что кроме указанных в ст. 131 ГПК РФ общих требований, предъявляемых к исковому заявлению, для групповых исков вводятся специальные требования:

А) В групповом иске должны быть указаны:

  • права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявлено требование о защите прав и законных интересов группы лиц;
  • круг лиц, являющихся ЧГЛ, основания такого членства;
  • Ф.И.О. лиц, присоединившихся к групповому иску, место их жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (при их наличии), а в случае, если лицом, присоединившимся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, является организация, ее наименование и адрес.

Б) Кроме документов, предусмотренных ст. 132 ГПК, к групповому иску прикладываются документы, подтверждающие присоединениеприсоединившихся лиц (то есть письменные заявления), и их принадлежность к группе лиц.

В) Если групповой иск подало лицо, не являющееся ЧГЛ, то в иске должна содержаться ссылка на федеральный закон, устанавливающий право «нечлена» на обращение в суд с групповым иском, а также должно быть указано, в чем конкретно заключаются интересы членов группы лиц, какие их права нарушены. Как можно догадаться, речь идёт о Роспотребнадзоре, который получил право «обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей)».

Кроме того, в групповом иске должен быть указан «ведущий (тамада)», то есть «лицо, которому поручено ведение соответствующего гражданского дела в интересах группы лиц». Сам «ведущий» должен быть ЧГЛ (кроме вышеуказанного случая, когда на сцену вышел Роспотребнадзор).

Доверенность «ведущему» не нужна, он действует на основании письменных заявлений ЧГЛ о присоединении.

Но сам «ведущий» может поручить ведение дела представителю (если это не запрещено соглашением ЧГЛ о порядке осуществления прав и обязанностей).

«Ведущий» пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов (если соглашением группы лиц не определено иное — о самом соглашении читайте далее).

  1. Забавные факты:
  2. Если «ведущий» злоупотребляет процессуальными правами или не выполняет процессуальные обязанности, суд вправе его оштрафовать независимо от поручения ведения дела представителю.
  3. Полномочия «ведущего» могут быть прекращены судом:
  • по требованию большинства лиц, присоединившихся к групповому иску, в случае обнаружения неспособности его к ведению дела, в том числе в случае длительного отсутствия ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе или нахождения в служебной командировке, либо при наличии обоснованных сомнений в ведении им дела разумно и добросовестно в интересах группы лиц;
  • если «ведущий» отказался от иска (тут самое интересное, об этом попозже).

Права ЧГЛ, присоединившихся к групповому иску:

  • знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
  • ходатайствовать в суде о замене «ведущего», в том числе после принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу;
  • присутствовать в судебном заседании, в том числе если оно объявлено закрытым;
  • отказаться от поданного им заявления о присоединении групповому иску.

При подготовке дела по групповому иску к судебному разбирательству судья:

  • определяет характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство;
  • уточняет требования в защиту прав и законных интересов группы лиц и основания этих требований;
  • решает вопрос о составе группы лиц и о возможности установления иных лиц, являющихся участниками спорных правоотношений;
  • предлагает представить доказательства, подтверждающие принадлежность конкретного лица к группе лиц;
  • предлагает лицам, присоединившимся к групповому иску, заключить соглашение группы лиц или присоединиться к ранее заключенному такому соглашению;
  • совершает иные предусмотренные ст. 150 ГПК РФ.

Не забыли о ЧГЛ, который подал самостоятельный иск? Вот как ему предлагают присоединиться к групповому иску.

В определении о подготовке дела к судебному разбирательству суд устанавливает срок, в течение которого «ведущий» должен предложить другим лицам из этой группы присоединиться к групповому иску.

Закон установил, что такое предложение должно быть сделано в публичной форме путем опубликования сообщения в СМИ.

Такое опубликование возможно на официальном сайте суда или в ГАС «Правосудие» (как «ведущий» опубликует что-либо на сайте суда?).

Ответчик по групповому иску обязан сообщить суду о наличии или об отсутствии в других судах дел по искам о том же предмете к этому ответчику и стадии их рассмотрения. Эта норма облегчает задачу «ведущего».

По ходатайству «ведущего» суд может истребовать (это если ответчик молчит как партизан?) информацию, на основании которой можно определить иных ЧГЛ и их адреса для направления им предложения о присоединении групповому иску.

Предложение о присоединении к групповому иску должно содержать:

  • наименование ответчика и его адрес;
  • Ф.И.О. или наименование лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, и (или) лица, которое ведет дело в интересах группы лиц;
  • требование группы лиц;
  • наименование суда, в производстве которого находится дело, номер данного дела;
  • срок, который установлен судом и в течение которого иные лица, являющиеся ЧГЛ, могут присоединиться к групповому иску, рассматриваемому судом, путем направления заявления о присоединении к данному требованию лицу, которое ведет дело в интересах группы лиц, и (или) в суд;
  • иную определяемую судом информацию.

«Ведущий» до окончания подготовки дела к судебному разбирательству сообщает суду установленные сведения об иных лицах, присоединившихся к групповому иску, а также представляет документы, подтверждающие присоединение указанных лиц к данному требованию и их принадлежность к группе лиц. Если «ведущий» не опубликует предложение о присоединении к групповому иску, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения.

В предварительном судебном заседании (оно обязательно в деле по групповому иску) судья решает вопрос о соответствии ЧГЛ совокупности четырёх обязательных условий, указанным в части первой статьи 244.20 настоящего Кодекса. Если совокупности таких условий не имеется, суд разъясняет всем присоединившимся к групповому иску право на обращение в суд с самостоятельными исками.

  • Замена «ведущего» тесно связана с особым механизмом рассмотрения судом отказа от иска.
  • Да, большинство из группы лиц могут потребовать замены «ведущего» (при этом должны указать кандидатуру на замену) и тогда суд прекращает его полномочия, вынося соответствующее определение.
  • Но нам интересен второй вариант — сам «ведущий» может заявить отказ от иска!
  • Если «ведущий» отказался от иска, суд откладывает судебного разбирательства и устанавливает срок (не более двух месяцев со дня вынесения определения), в течение которого должна быть произведена замена «ведущего».
Читайте также:  Налог на прибыль организаций, что это, нк рф, налоговая декларация по налогу (образец на 2021 год), расчет, налоговая база, налоговый период, налогоплательщики расходы по налогу, объект

В определении об отложении судебного разбирательства суд обязывает «ведущего», уведомить о своем отказе от иска лиц, присоединившихся к групповому иску, и определяет форму их уведомления (публично в СМИ, на сайте суда, в ГАС «Правосудие»).

Уведомление должно содержать указание на необходимость замены «ведущего» другим лицом и информацию о том, что если в течение установленного судом срока не будет замены «ведущего», суд принимает отказ от иска и прекращает производство по групповому иску в порядке ст. 221 ГПК РФ.

Доказательства уведомления об отказе от иска направляются «ведущим» в суд.

Кстати, ст. 221 ГПК РФ также будет звучать иначе:

«Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, за исключением прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном частью седьмой статьи 244.24 настоящего Кодекса.».

Вернёмся к вопросу об упомянутом «соглашении группы лиц». Оно необходимо для определения порядка несения судебных расходов по групповому иску. Закон требует нотариальную форму такого соглашения.

  1. Требования об изменении и о расторжении соглашения могут быть предъявлены только в тот суд, который рассматривает групповой иск.
  2. Если соглашение заключено, а групповой иск в итоге проигран, то суд после распределения судебных расходов по правилам Главы 7 ГПК РФ, решает вопрос об отнесении на ЧГЛ, судебных расходов в соответствии с заключенным между ними соглашением.
  3. Если соглашение заключено и решение по групповому иску принято в пользу группы лиц, суд после распределения судебных расходов по правилам Главы 7 ГПК РФ, решает вопрос о взыскании судебных расходов в пользу ЧГЛ, которые понесли эти расходы в соответствии с условиями соглашения.

Дела по групповым искам рассматриваются судами по правилам, установленным ГПК, с особенностями, предусмотренными Главой 22.3. Групповой иск рассматривается в срок, не превышающий 8 месяцев со дня вынесения определения о принятии иска к производству, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному групповому иску, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела по заявлению члена этой группы лиц (который ранее не присоединился либо отказался от заявления о присоединении к групповому иску), предъявленному к тому же ответчику, о том же предмете, за исключением случаев, если указанные обстоятельства оспариваются этим членом группы лиц. Такая вот странная преюдиция (ст. 61 ГПК РФ тоже чуть поправили)!

В решении по групповому иску, состоявшемся в пользу группы лиц, суд может указать на обязанность ответчика довести информацию о принятом решении до сведения всех ЧГЛ в установленный судом срок через СМИ или иным способом.

В резолютивной части решения по групповому иску должны содержаться выводы в отношении каждого из членов группы, присоединившихся к групповому иску.

Напоследок самое интересное! Групповые иски, в том числе иски о защите прав потребителей, подаются по адресу ответчика, так сказано в будущей редакции ч. 4 ст. 30 ГПК РФ, то есть установлена исключительная подсудность группового потребительского иска. Подсудность по выбору истца (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ) здесь уже не сработает.

Впереди серьёзное осеннее обострение; обученные по всяким программам «Управдом» общественники-активисты и неистовые члены советов домов пообщаются с соседями на лавочках, наберут двадцатку себе подобных и начнут всласть оттягиваться на неугодных управляшках. Это ж бесплатно («потребительский» иск госпошлиной не облагается) и даже доверенность не нужна…

Берегите себя.

Компания «Бурмистр.ру» разработала сервис «Тестирование». Здесь любой тест можно пройти без учета времени и после ответа пользователь может сразу проверить, правильно ли он ответил, а также посмотреть норму законодательства, откуда взят ответ. Это позволит не бездумно выучить ответы, а вдумчиво подготовиться и значительно расширить или «обновить» свои знания. 

Групповые иски: россиянам разрешили бороться с системой коллективно

С 1 октября 2019 года россияне смогут обращаться в суд с групповыми исками. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в июне 2019 года одобрила Госдума РФ.

Что за нововведение?

Как следует из названия, граждане России смогут воздействовать на ответчика не поодиночке, а коллективно — для защиты своих прав и законных интересов. Групповые иски давно практикуют в США, Канаде, Великобритании, Австралии, Аргентине и некоторых других странах. Чаще всего к ним прибегают в спорах с крупными компаниями, а также в целях отстаивания прав в части защиты окружающей среды.

По мнению председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, нововведения помогут гражданам сократить временные и финансовые издержки.

«Это удобно как для истцов, так как сокращает их временные и финансовые издержки, так и для судебной системы, поскольку значительно ускоряет рассмотрение схожих дел и способствует формированию единообразной судебной практики. В нашей стране такая возможность пока есть только в арбитражном судопроизводстве (в АПК РФ). Но теперь она появится и у граждан при обращении в суд общей юрисдикции», — поясняется на сайте Госдумы.

Павел Крашенинников. Фото – сайт Госдумы РФ

Обращаться можно в суды общей юрисдикции и арбитражные. Но следует соблюсти несколько требований, пояснил ПроВладимиру адвокат Максим Никонов:

  • На день обращения в суд с групповым иском группа участников должна состоять из 21 человека: 1 участник-представитель группы и еще не менее 20 участников. Присоединяться к группе можно и по ходу судебного разбирательства — вплоть до начала прений по делу. Для арбитражного суда требования мягче — минимальный размер группы пять человек. 
  • В исковом заявлении должны быть указаны, помимо прочего, сведения о всех участниках группы, а также сведения о том, кому из ее участников поручено вести дело от имени и в интересах всей группы лиц. Наряду с таким участником-представителем можно привлекать для юридического сопровождения дела адвокатов и юристов;
  • Если человек обращается в индивидуальном порядке с иском к тому же ответчику, к которому уже подан групповой иск, суд предложит присоединиться к групповому иску. Если человек не воспользуется таким правом — суд приостанавливает производство по его делу до вступления в законную силу решения суда по делу о защите прав группы лиц. Приостанавливается производство по «индивидуальному» делу и в том случае, когда групповой иск подан позже обращения в суд отдельного лица;
  • Ответчик по делу, инициированному групповым иском, обязан сообщить суду о наличии либо отсутствии в других судах дел со сходными требованиями;
  • Групповые иски всегда (в том числе по требованиям о защите прав потребителей) подаются по адресу ответчика;
  • Участники группы вправе заключить нотариальное соглашение, которое определяет порядок несения судебных расходов на ведение дела.

Желающих обратиться с групповым иском в суд должен объединять ответчик, предмет спора, либо одинаковые права и законные интересы, а также одинаковы способ защиты. Например, если кто-то хочет взыскать с компании деньги, а кто-то требует предоставить обещанную услугу в полном объеме — добиться желаемого будет затруднительно.

Порядок несения участниками группы возможных судебных расходов или доходов указывается в нотариально заверенном соглашении. Срок рассмотрения дел по групповым искам составит до восьми месяцев. 

Разве этого раньше не было?

Многие могут задать вопрос: неужели раньше не было такой практики? Ведь прокуратура неоднократно обращалась в суд в интересах, например, нескольких десятков работников завода, которым месяцами не платили зарплату. Все сходится — группа лиц, у которой есть претензии к одному ответчику, защита законных интересов и одинаковые требования. Тогда почему групповые иски считаются новшеством для российского законодательства?

фото – stoboy.ru

Если не вдаваться в юридические тонкости, то групповые иски отличаются широтой охвата и могут подаваться практически по любой категории дел (за исключением дел особого производства, предусмотренных статьей 262 ГПК РФ).

А прокурор имеет право обращаться в суд в интересах круга лиц только с исками о защите трудовых и социальных прав, права на жилище в государственных и муниципальных жилищных фондах, а также на права на охрану здоровья и на образование.

В каких случаях можно прибегнуть к групповым искам?

Защищать свои права и интересы можно в самых разных ситуациях, особенно это касается сферы услуг.

Под прицел попадают управляющие и фармацевтические компании, перевозчики, банки, операторы сотовой связи, места общественного питания, гостиницы, торговые сети и многое другое.

Можно предположить, что россияне станут чаще защищать свои права, поскольку выгоднее подавать иск коллективно, когда речь идет о небольших суммах.

Правда, если жильцам одного дома, пострадавшего от недобросовестной УК, будет легко объединиться, то в случае с магазинами и банками отыскать «друга по несчастью» представляется задачей посложнее. Законодатели предлагают публиковать информацию о возможности присоединения к групповому иску в СМИ и интернете, а также на порталах «Мой арбитр» и ГАС «Правосудие».

«Типичный пример дел, в которых может широко использоваться групповой иск в России, — это дела о защите прав дольщиков при просрочке сдачи квартир застройщиком.

Здесь и единый для всех ответчик (компания-застройщик), и сходные для всех обстоятельства (заключение однотипных договоров долевого участия в строительстве и сдача квартир с нарушением срока), и однородные права, для защиты которых используется одинаковый способ защиты — взыскание неустойки, компенсации морального вреда и потребительского штрафа в порядке закона „О защите прав потребителей“», — отметил Максим Никонов.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *