Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) предусматривает правовую охрану двух объектов интеллектуальной собственности (ОИС), предназначенных для индивидуализации товара, характеристики которого тесно связаны с его географическим происхождением, — географическое указание (ГУ) и наименование места происхождения товара (НМПТ). Их еще называют «региональными брендами».
Законодатель в п. 1 ст.
1516 ГК РФ определяет: ГУ как обозначение, идентифицирующее происходящий с территории географического объекта товар, определенное качество, репутация или другие характеристики которого в значительной степени связаны с его географическим происхождением (характеристики товара); НМПТ — обозначение, представляющее собой современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, включающее такое наименование или производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами.
ГУ является новым ОИС, закон в отношении которого вступил в силу 27 июля 2020 года.
Считается, что введение ГУ должно помочь производителям традиционных товаров получить более широкие возможности защиты своей продукции, поскольку эта новелла предусматривает более «мягкие» требования к регистрации таких обозначений по сравнению с регистрацией НМПТ.
Помимо этого, есть и другие отличия между ГУ и НМПТ, среди которых можно выделить следующие основные сходства и различия, анализ которых позволяет лучше разобраться в правовых особенностях этих ОИС.
Сходства ГУ и НМПТ:
- связь обозначения с территорией определенного географического объекта;
- обозначение может быть зарегистрировано одним либо несколькими гражданами, одним или несколькими юридическими лицами, а также ассоциацией (союзом) или иным объединением лиц;
- исключительное право в отношении того же ГУ / НМПТ может быть предоставлено любому лицу, которое в границах того же географического объекта производит товар, обладающий характеристиками, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации;
- не допускается распоряжение исключительным правом на ГУ / НМПТ, в том числе путем его отчуждения или предоставления другому лицу права использования этого ГУ / НМПТ, а также переход исключительного права без заключения договора;
- срок действия исключительного права составляет 10 лет со дня подачи заявки на ГУ / НМПТ с возможностью его продления;
- наличие особой маркировки (знак охраны ГУ / НМПТ).
Различия между ГУ и НМПТ:
| Любое обозначение, в том числе графическое или комбинированное, которое позволяет идентифицировать товар как происходящий с территории географического объекта. | Словесное обозначение, представляющее собой наименование географического объекта. |
| Определенные качество, репутация и другие характеристики товара, в отношении которого может быть зарегистрировано ГУ, в значительной степени связаны с его географическим происхождением. | Особые свойства товара, в отношении которого может быть зарегистрировано НМПТ, исключительно определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами. |
| Обозначение (не обязательно известное), позволяющее идентифицировать товар как происходящий с территории географического объекта. | Обозначение, ставшее известным в результате его использования в отношении товара. |
| На территории географического объекта должна осуществляться хотя бы одна из стадий производства товара, оказывающая существенное влияние на формирование характеристик товара. | На территории географического объекта должны осуществляться все стадии производства товара, оказывающие существенное влияние на формирование особых свойств товара. |
| Заявитель сам собирает и предоставляет в Роспатент документы, подтверждающие, что он производит товар, обладающий соответствующими характеристиками, которые в значительной степени связаны с его географическим происхождением. | Для регистрации требуется заключение уполномоченного федерального или регионального органа о том, что в границах данного географического объекта заявитель производит товар, отвечающий требованиями п.1 ст.1516 ГК РФ. |
Специальная эмблема для ГУ  |
Специальная эмблема для НМПТ  |
Еще одно важное отличие, о котором следует знать региональным производителям традиционных товаров, — это комплект документов, необходимых для подачи заявки на ГУ или заявки на НМПТ в Роспатент. Какие это документы и что следует сделать производителям товаров, имеющих особую связь с его географическим происхождением, чтобы получить исключительное право на использование ГУ или НМПТ в отношении таких товаров? Ответ на эти и другие вопросы, связанные с ГУ и НМПТ, Вам помогут найти квалифицированные специалисты нашей фирмы, которые имеют положительный опыт в сфере правовой охраны и защиты ОИС в России и за рубежом.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ О НАРУШЕНИИ ПРАВА НА НМПТ
Наименование места происхождения товара
Наименование места происхождения товара (НМПТ) является одним из четырех средств индивидуализации по российскому праву. Оно индивидуализирует товары, произведенные на особой территории, а исключительное право на него позволяет защитить такие товары от подделок и предотвратить введение потребителей в заблуждение. Примерами являются «Нарзан», «Ессентуки», «ASTI», «Тульский пряник». Я расскажу, как отличитьгеографические указания и торговые знаки от наименований места происхождения товаров, а также об особенностях правовой охраны этого объекта интеллектуальных прав.
- Понятие НМПТ
- Регистрация НМПТ
- Знаки охраны НМПТ
- Правовая охрана НМПТ.
1. Наименование места происхождения товара: понятие
Наименование места происхождения товара – это средство индивидуализации, представляющее название географического объекта и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого обусловлены характерными природными условиями или человеческими факторами. Рассмотрим отдельно каждый из признаков:
- название географического объекта отсылает к наименованию страны, региона, города, поселка или иной местности. Наименование может быть современным или историческим, официальным или неофициальным, полным или сокращенным.Однако требуется возможность четко установить границыгеографического объекта;
- известность наименования в отношении определенного товара:географический объект должен быть известен не только сам по себе, но в связи с определенным товаром, например, «Тульский пряник», Липецкая минеральная вода. Как правило, известность доказывают опросами общественного мнения, ссылками на литературные источники;
- товар обладает отличительными свойствами, которые возникают в силу природных особенностей географического объекта или людских факторов. Благодаря людским фактором в качестве НМПТ зарегистрировано «Вологодское кружево», благодаря природным условиям – большинство минеральных вод и вин.
Если все три признака присутствуют, правовая охрана наименованию места происхождения товара может быть предоставлена. Есть, однако, одно исключение, которое объясняется, скорее, политическими причинами.
Такие наименования, как «шампанское» и «коньяк», определенно отвечают вышеперечисленным признакам. Однако они вошли в советское время в обиход как видовое название товаров, поэтому не охраняются в России на основании п.2 ст.1516 ГК РФ.
Во многих зарубежных странах исключительное право на них признается.
Товарные знаки и наименования мест происхождения товаров взаимоисключают друг друга. Товарный знак, указывающий на место происхождения товаров, не будет обладать различительной способностью, поэтому не будет зарегистрирован.
Российское законодательство не знает понятия «географическое указание» (geographical indication). Иногда его используют в качестве синонима НМПТ даже авторитетные источники (см. публикации ВОИС).
В некоторых странах географическое указание охраняется дополнительнов силу приобретенной известности, без требования о государственной регистрации.
2. Регистрация наименований мест происхождения товаров
Наименование места происхождение товара получает охрану только после государственной регистрации в Роспатенте. При этом следует отличать две процедуры, представленные на схеме.
А) Регистрация наименований мест происхождения товаров как объектов интеллектуальных прав. Экспертиза проводится в отношении самого и свойств товаров.
Цель экспертизы – установить соответствие заявки установленным в Гражданском кодексе условиям правовой охраны наименований мест происхождения товаров. Процедура регистрации является длительной.
Законодательством предельные сроки экспертизы заявки на регистрацию НМПТ не установлены и на практике по состоянию на 2015 год составляют 2-2,5 года. По итогам средство индивидуализации регистрируется в государственном реестре.
Б) Регистрация исключительного права производителя на НМПТ. Экспертиза проводится в отношении производителя и его товаров. Во-первых, производитель должен иметь предприятие в границах охраняемого географического объекта.
Во-вторых, товары должны обладать особыми свойствами, указанными в государственном реестре. Процедура регистрации исключительного права чуть менее длительная и на практике составляет 1-1,5 года. По итогам производителю выдается свидетельство об исключительном праве.
Свидетельство действительно в течение 10 лет с возможностью продления.
3. Знаки наименования места происхождения товаров
Общеизвестно, что знаком охраны российских товарных знаков являются символы ® и ™. К сожалению, общепринятого символьного знака наименования места происхождения товаров не существует. Скорее всего, это объясняется редкостью этой разновидности средств индивидуализации в предпринимательской деятельности.
Если товарных знаков регистрируется в России в год более 30 000 тысяч, то НМПТ – считанные единицы. Всего 139 наименований зарегистрировано в российском государственном реестре по состоянию на 16 марта 2015 года.
Статья 1520 ГК РФ предусматривает два варианта знаков охраны (знаков оповещения об охране): «зарегистрированное наименование места происхождения товара» или «зарегистрированное НМПТ».
Использование знаков наименования места происхождения товаров не является обязательным для правообладателя и не влияет на правовую охрану. Однако безосновательное использование знаков охраны влечет административную ответственность.
4. Правовая охрана наименования места происхождения товаров
Производитель товаров, получивший свидетельство об исключительном праве, вправе использовать географическое указание на товарах, упаковках, в рекламе, сети «Интернет» и другим способами.
Лицам, не получившим свидетельство, такое использование запрещается под страхом гражданско-правовой и административной ответственности за нарушение исключительного права.
В этом смысле исключительное право на наименовение места происхождения товара не имеет никаких особенностей по сравнению с другими объектами интеллектуальной собственности. Особенности правовой охраны наименования места происхождения товаров проявляются в следующем:
- исключительным правом нельзя распорядиться. В отношении этого средства индивидуализации нельзя заключить ни лицензионный договор, ни договор об отчуждении исключительного права, ни договор коммерческой концессии;
- на одно наименование места происхождения товара может возникать несколько самостоятельных исключительных прав разных производителей, действующих в границах охраняемого географического объекта. Например, на название «РУССКАЯ ВОДКА» выдано 17 свидетельств об исключительном праве;
- прекращение исключительного права отдельного производителя не влечет прекращение регистрации НМПТ. Напротив, оспаривание регистрации НМПТ влечет прекращение всех исключительных прав на него.
Товарные знаки, знаки обслуживания, географические указания и наименования места происхождения товаров
ВНИМАНИЕ! С 6 октября 2017 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2017 г. № 1151 «О внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий…» вводятся новые виды пошлин, повышается номинальный размер отдельных пошлин в связи с инфляционными процессами, а также расширяются категории заявителей, которым предоставляется льгота по уплате пошлин, и виды таких льгот.
Товарный знак (ТЗ) — обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (статья 1477 ГК РФ). В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации (статья 1482 ГК РФ).
Знак обслуживания (ЗО) — обозначение, служащим для индивидуализации выполняемых юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями работ или оказываемых ими услуг. Правила Гражданского Кодекса Российской Федерации о товарных знаках соответственно применяются к знакам обслуживания (статья 1477 ГК РФ).
Коллективный знак (КЗ) — товарный знак, предназначенный для обозначения товаров, производимых или реализуемых входящими в данное объединение лицами и обладающих едиными характеристиками их качества или иными общими характеристиками. Коллективным знаком может пользоваться каждое из входящих в объединение лиц (статья 1510 ГК РФ).
Географическое указание (ГУ)— обозначение, идентифицирующее происходящий с территории географического объекта товар, определенное качество, репутация или другие характеристики которого в значительной степени связаны с его географическим происхождением (характеристики товара). На территории данного географического объекта должна осуществляться хотя бы одна из стадий производства товара, оказывающая существенное влияние на формирование характеристик товара (статья 1516 ГК РФ).
Наименование места происхождения товара (НМПТ) — обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами (статья 1516 ГК РФ).
- Руководство по регистрации товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака
- Pуководство по регистрации и предоставлению исключительного права на географическое указание и наименование места происхождения товара
- Информационное сообщение о требованиях к представлению изображения объемного обозначения в заявке на государственную регистрацию товарного знака
Разъяснения для субъектов предпринимательской деятельности о возможности регистрации наименования места происхождения товара | Первомайский район | Официальный портал
Наименование места происхождение товара или НМПТ — это обозначение, представляющее собой наименование географического объекта или обозначение, производное от такого наименования, ставшее известным в отношении товара, характерного для данной географической местности и обладающего определенными отличительными свойствами.
Другими словами, это слово или словосочетание, образованное из названия географического объекта и ассоциируемое в силу своей уникальности с определенным товаром (например «Хохлома» — изделия из дерева, «Тульский пряник» — пряники, «Минеральная вода «Ессентуки» — лечебная вода, «Дербент» — алкогольный напиток, «Тульский самовар» — самовары, «Астраханские арбузы» — арбузы, «Русская водка» — водка).
Основным отличием наименования происхождения товара от товарного знака является его связь с регионом, где выпускается товар. А также, правом на одно и то же НМПТ могут обладать несколько лиц географического региона, выпускающих одну и ту же продукцию, а не строго одно лицо как в случае с товарными знаками.
По умолчанию все наименования происхождения товара принадлежат государству.
Регистрация наименования места происхождения товара
В отличие от иных средств индивидуализации, зарегистрировать наименование места происхождения товара могут один или несколько физических или юридических лиц
Если наименование места происхождения товара еще не зарегистрировано, необходимо провести его «первичную» регистрацию. В случае, если защита наименования происхождения товара в виде регистрации в Роспатенте уже осуществлена, лицо, желающее использовать НМПТ и обладающее необходимыми требованиями, подает заявление на предоставление исключительного права.
Обязательные требования к заявителю
- Расположение в границах соответствующего географического субъекта
- Производство соответствующего товара
Заявитель должен производить товар, обладающий свойствами товара, на который зарегистрировано наименование, в границах соответствующей территории.
Обеспечить охрану наименования места происхождения товара, который находится за пределами Российской Федерации, возможно только в случае, если наименование этого объекта охраняется в стране происхождения товара. Обладателем такого права может выступать лицо, чьи права защищены на «родине» наименования места происхождения товара.
В случае если производится регистрация НМПТ, находящегося в иностранном государстве, заявитель иметь исключительные права на наименование в стране его происхождения.
Регистрирующий орган во время проведения экспертизы заявки может запросить у заявителя дополнительные материалы. Лицо, подавшее заявку на регистрацию НМПТ должно соблюдать сроки ответа на запрос экспертизы и представить все запрошенные документы, а также пояснения в течение двух месяцев со дня получения запроса.
Дополнительно владелец наименования происхождения товара может зарегистрировать товарный знак в Роспатенте, в составе которого будет указано НМПТ как неохраняемый элемент.
Какие наименования невозможно защитить в качестве наименования места происхождения товара
Нужно учитывать, что обозначения, вошедшие в России во всеобщее употребление, которое не связано с каким-либо местом производства, не могут быть зарегистрированы как наименования места происхождения товара.
Срок действия регистрации
10 лет срок действия регистрации наименования места происхождения товара. На 10 лет можно неоднократно продлевать регистрацию
Регистрация наименования места происхождения товара действует в течение 10 лет момента подачи заявки в регистрирующий орган. Обладатель свидетельства может неоднократно продлевать регистрацию на 10 лет в последний год срока действия свидетельства.
Действие регистрации наименование происхождения товара прекращается по истечении срока действия всех свидетельств.
Использование наименования места происхождения товара
Законодательство Российской Федерации запрещает правообладателю исключительного права на НМПТ распоряжаться им, в том числе отчуждать и передавать его
Обладатель свидетельства на наименование места происхождения товара может пользоваться этим наименованием и запрещать такое использование другим лицам, не имеющим соответствующего свидетельства. Правообладатель может использовать наименование места происхождения товара на товаре, этикетках, упаковке товара, в рекламе, на документации, связанной с введением товара в оборот.
В отличие от использования товарных знаков, обладатель свидетельства на наименование места происхождения товара не вправе распоряжаться данным правом, в том числе отчуждать и передавать его в пользование другим лицам.
Запрет на использование
Закон запрещает использовать зарегистрированное наименование места происхождения товара лицами, не имеющими свидетельства, даже в случае указания подлинного места происхождения товара.
Правообладатели вправе требовать возмещения убытков за незаконное использование наименования места происхождения товара в размере от десяти тысяч до пяти миллионов рублей (определяется по усмотрению суда в зависимости от характера нарушения), либо в двукратном размере стоимости товара, на котором незаконно размещено наименование места происхождения товара.
Особенности правовой охраны наименования места происхождения товара
Наименование места происхождения товара — это словесное обозначение (историческое, официальное, производное и др.) определенного географического объекта (от населенного пункта до страны) в отношении товара, если особые свойства товара связаны с факторами, присущими данному географическому объекту.
Не признается наименованием места происхождения товара обозначение, вошедшее во всеобщее употребление как обозначение товара определенного вида, не связанное с местом его производства (например, хлеб «Бородинский»).
Тем более не являются охраняемыми наименования товара определенного вида, хотя и вошедшие в другие языки без перевода: например, слово «сулугуни» как вид сыра не может получить правовую охрану, на это может претендовать обозначение типа «грузинский сулугуни».
- Специальные условия правовой охраны:
- — характерность для географического объекта природных климатических, сырьевых условий и (или) наличие особых навыков, умений производителей, обусловливающих особые свойства производимого товара. Данное условие указывает на то, что при утрате географическим объектом особых природных или людских факторов прекращается правовая охрана наименования места происхождения товара;
- — личное производство заявителем товара, обладающего особыми свойствами. Это условие предопределяет невозможность распоряжения исключительным правом на наименование места происхождения товара, а также объясняет прекращение исключительного права в связи с прекращением правообладателя как субъекта гражданского права;
- — как сами наименования мест происхождения товара, так и исключительные права на эти наименования подлежат государственной регистрации и вносятся в специальный государственный реестр.
Множественность правообладателей в отношении одного и того же наименования места происхождения товара. Обладателями исключительного права могут быть любые лица, которые в границах одного и того же географического объекта производят товар, обладающий особыми свойствами. В связи с этим отсутствует понятие приоритета в отношении наименования места происхождения товара.
- Специфические случаи нарушения исключительного права (незаконное использование наименования места происхождения товара):
- — использование зарегистрированного наименования лицами, не имеющими свидетельства о государственной регистрации, даже если при этом указывается подлинное место происхождения товара;
- — использование зарегистрированного наименования в переводе (например, «пармезан» вместо «Parmigiano-Reggiano»);
— использование зарегистрированного наименования в сочетании с такими словами, как «род», «тип», «имитация» и т.п.
В остальном правовая охрана наименования места происхождения товара схожа с правовой охраной товарного знака.
Профессионально об актуальном: Новая редакция Закона «О географических указаниях». Часть 1
Материал подготовлен с использованием нормативных правовых актов по состоянию на 8 января 2020 г.
Географические указания являются охраняемыми в качестве объектов интеллектуальной собственности средствами индивидуализации товаров, не уступающими по своей эффективности товарным знакам.
При этом географические указания имеют существенную специфику, состоящую в том, что признание названия какого-либо географического объекта (природного или антропогенного) охраняемым средством индивидуализации возможно при наличии причинно-следственной связи между свойствами определенного товара и условиями (природными и (или) людскими факторами, влияющими на характеристики товаров), характерными для такого географического объекта, требующей объективного подтверждения. Другой особенностью географических указаний является их возможная принадлежность неограниченному кругу производителей определенного товара, связанного качеством, репутацией или иными характеристиками с одним географическим объектом.
18 декабря 2019 г. был принят Закон Республики Беларусь № 275-З «Об изменении законов» (далее – Закон № 275-З), в соответствии с которым Закон Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. № 127-З «О географических указаниях» (далее – Закон редакции 2002 г.) изложен в новой редакции.
Помимо этого, Законом № 275-З внесены изменения и дополнения в ряд иных законодательных актов: Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, законы Республики Беларусь «О товарных знаках и знаках обслуживания», «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции», «О таможенном регулировании в Республике Беларусь», которые в той или иной мере были затронуты изменениями в законодательстве о географических указаниях.
Основное внимание в рамках данной статьи будет уделено анализу новой редакции Закона «О географических указаниях» (далее – новая редакция Закона).
Можно говорить о том, что за время действия Закона редакции 2002 г.
была наработана определенная правоприменительная практика: в Республике Беларусь зарегистрировано более 30 наименований мест происхождения товара, из которых, к слову, только одно является национальным1.
В то же время нормы Закона редакции 2002 г. объективно требовали системного, а в некоторых вопросах – и концептуального пересмотра2.
______________________________
1 Сведения о зарегистрированных в Республике Беларусь наименованиях мест происхождения товаров представлены на сайте НЦИС: https://ncip.by/promyshlennaya-sobstvennost/obekty/perechen-zaregistrirovannykh-naimenovaniy/.
2 Более подробно см.: Лосев, С. С. Охрана географических указаний: актуальные проблемы и перспективы развития законодательства / С. С. Лосев // Юстиция Беларуси. – 2018. – № 7. – С. 43–48.
Теперь перейдем к анализу норм новой редакции Закона Республики Беларусь «О географических указаниях».
Новый подход к определению объекта правовой охраны
Если в Законе редакции 2002 г.
термин «географическое указание» использовался как родовое понятие, используемое для обобщающего названия двух средств индивидуализации – наименования места происхождения товара и указания происхождения товара, то в новой редакции Закона термин «географическое указание» получил реальное содержание, став обозначением охраняемого средства индивидуализации. Согласно норме п. 1 ст. 1 новой редакции Закона под географическим указанием понимается обозначение, которое идентифицирует товар как происходящий с территории определенного географического объекта, если качество, репутация или иные характеристики товара в значительной степени обусловлены его географическим происхождением. Можно сказать, что законодатель дал максимально широкое определение объекта правовой охраны, охватывающее все возможные варианты индивидуализации товара указанием на его связь с определенным географическим объектом. При этом в этой же норме говорится о том, что в географическое указание включается наименование места происхождения товара.
Наименование места происхождения товара (далее – НМПТ) не исключено из числа охраняемых объектов, а определено как частный случай географического указания. При этом в отношении НМПТ сохраняется определение, данное в Законе редакции 2002 г.
НМПТ определено как «… обозначение, которым может быть наименование географического объекта, обозначение, производное от такого наименования, а также иное обозначение, позволяющее идентифицировать товар как происходящий с территории определенного географического объекта, при условии, что товар, идентифицируемый таким обозначением, обладает особыми свойствами, которые исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами». Указанные положения применяются и к «… обозначению, которое позволяет идентифицировать товар как происходящий с территории определенного географического объекта и, хотя не содержит наименования этого объекта, стало известным в результате использования данного обозначения в отношении товара, особые свойства которого также исключительно или главным образом определяются характерными для данного объекта факторами».
Феномен НМПТ состоит в том, что в самом определении этого объекта интеллектуальной собственности содержится обязательный признак: наличие в обозначаемом товаре особых свойств, которыми товар исключительно или главным образом «обязан» своему географическому происхождению.
Таким образом, можно говорить о том, что с принятием новой редакции Закона «О географических указаниях» произошло значительное расширение круга охраноспособных обозначений, охватываемых понятием «географическое указание», поскольку к ним отнесены обозначения, не только идентифицирующие товар с особыми свойствами, обусловленными исключительно или главным образом условиями географической среды, что характерно для НМПТ, но также идентифицирующие товар, имеющий определенное качество, репутацию или иные характеристики, от которых требуется, чтобы они уже не «исключительно», а «в значительной степени» были обусловлены географическим происхождением товара. Следует отметить, что термин «в значительной степени» в новой редакции Закона никоим образом не определен, что позволяет рассматривать его как оценочную категорию. О том, имеется или нет значительная степень обусловленности характеристик товара его географическим происхождением, очевидно, следует судить, ориентируясь на наличие или отсутствие ассоциирования товара с данным географическим объектом с точки зрения потребителей.
Соответственно, указание происхождения товара в новой редакции Закона исключено из числа охраняемых средств индивидуализации.
Справочно. В законодательстве зарубежных государств и в международных договорах отсутствует единообразный подход в определении соотношения понятий «географическое указание», «наименование места происхождения товара» и «указание происхождения товара».
Парижская конвенция по охране промышленной собственности (1883 г.) в статье 1(2) предусматривает, что объектами охраны промышленной собственности являются указания происхождения или наименования места происхождения.
Как говорится в доктринальном комментарии к Парижской конвенции, под указаниями происхождения (les indications de provenance) обычно понимаются все выражения или все знаки, используемые для того, чтобы показать, что данный продукт произведен определенной страной, в конкретном районе или ином определенном месте; наименование места происхождения (une appellation d’origine) можно определить как географическое наименование страны, района или местности для обозначения произведенного там продукта, качество или характер которого связан исключительно или существенно с данным географическим местом. В то же время справедливо замечание о том, что Парижская конвенция не содержит правил, конкретизирующих охрану наименований места происхождения товаров, и поэтому не во всех странах законодательство и правоприменительная практика проводят последовательное и строгое разграничение между понятиями «указание происхождения» и «наименование места происхождения» товара.
Мадридское соглашение о пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах (1891 г.
) предусматривает, что на все товары, содержащие ложное или вводящее в заблуждение указание происхождения, которое прямо или косвенно указывает на одно из Договаривающихся государств или на место, находящееся в таком государстве, в качестве страны или места происхождения, налагается арест при их ввозе или такой ввоз должен быть запрещен, или в отношении такого ввоза применяются другие меры и санкции. Республика Беларусь в данном соглашении не участвует.
Лиссабонское соглашение об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации (1958 г.
) в первоначальной редакции предусматривало охрану только наименований мест происхождения, под которыми понималось географическое наименование страны, района или местности, служащее для обозначения продукта, который происходит из данной страны, района или местности, и качество и особенности которого обусловлены исключительно или главным образом географической средой, включая природные и человеческие факторы.
Женевский акт Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях, принятый 20 мая 2015 г., использует одновременно два понятия: «наименование места происхождения» и «географическое указание».
При этом данное соглашение предусматривает процедуру международной регистрации обоих названных объектов.
Как следует из норм статьи 2(1)(i) и 2(1)(ii), основное различие между ними состоит в том, что в качестве наименования места происхождения охраняется название географического района, служащего для обозначения товара, происходящего из этого района, а в качестве географического указания – любое указание, указывающее на определенный географический район и идентифицирующее товар как происходящий из этого географического района. В обоих случаях свойства товара должны иметь связь с определенным географическим районом, однако для наименования места происхождения качества или свойства товара должны быть обусловлены исключительно или главным образом географической средой, а для географического указания определенное качество, репутация или иное свойство товара должны быть обусловлены главным образом его географическим происхождением.
Республика Беларусь в обоих актах Лиссабонского соглашении не участвует.
Действующее для государств – членов ВТО Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (1994 г.) в статье 22 предусматривает обязанность охранять географические указания.
При этом географические указания определяются как обозначения, которые идентифицируют товар как происходящий с территории государства, региона или местности на этой территории, где определенное качество, репутация или другие характеристики товара в значительной степени связываются с его географическим происхождением.
Приложение № 26 к Договору о Евразийском экономическом союзе (2014 г.) называет два объекта правовой охраны: географическое указание и наименование места происхождения товара.
Определение географического указания, данное в пункте 17 Приложения № 26 к Договору о ЕАЭС, идентично определению, данному в статье 22 Соглашения ТРИПС.
Наименование места происхождения товара определяется более широко, чем предложенное в Женевском акте Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях, и включает в себя как собственно наименование географического объекта, так и иное обозначение, хотя и не содержащее это наименование, но позволяющее идентифицировать товар как происходящий с территории данного объекта. При этом в силу нормы пункта 18 Приложения № 26 к Договору о ЕАЭС предоставление охраны географическим указаниям для государств – членов ЕАЭС не является обязательным, в отличие от НМПТ, в отношении которых все страны – члены ЕАЭС обязаны предоставлять меры защиты.
Таким образом, можно говорить о существующей в мире тенденции постепенного перехода от охраны НМПТ к охране более широкого по своему содержанию объекта – географического указания, и именно эта тенденция учтена в новой редакции Закона.
Безусловно, основной «прирост» числа охраняемых обозначений в связи с предусмотренным новой редакцией Закона более широким определением географического указания будет обеспечен за счет обозначений, принадлежащих иностранным товаропроизводителям.
В связи с этим следует отметить, что в отношении охраноспособности географических указаний в новой редакции Закона сохранена защитная оговорка: согласно норме п. 3 ст.
1 не признается географическим указанием обозначение, соответствующее определению географического указания (включая НМПТ), но при этом вошедшее в Республике Беларусь во всеобщее употребление как обозначение товара определенного вида, не связанное с местом его производства (происхождения).
Тем самым с введением в действие новой редакции Закона сохранится практика свободного использования таких обозначений как «коньяк», «шампанское вино», «российский сыр» и других охраняемых за рубежом обозначений, которые для отечественного потребителя изначально стали обозначениями вида товара, не связанными с его географическим происхождением.
Также имеет значение норма п. 2 ст. 16 Закона, предоставляющая добросовестным производителям ограниченное двухлетним сроком право продолжать использовать получившее правовую охрану географическое указание.
Лосев С.С., ведущий научный сотрудник Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, кандидат юридических наук, доцент
С иными материалами правоприменительной практики можно ознакомиться в системах «ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE»
Материал предоставлен Национальным центром правовой информации Республики Беларусь При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Наименование места происхождения товара (НМПТ): что дает исключительное право при использовании
В докладе Еврокомиссии за 2020 г. специальные обозначения – наименования мест происхождения товаров (НМПТ) и географические указания (ГУ) – названы европейским сокровищем стоимостью €25 миллиардов. Такая высокая ценность НМПТ и ГУ обусловлена гарантией высокого качества товаров, за которую потребители готовы платить бо́льшую цену.
Но репутация продуктов, маркированных специальными обозначениями, привлекает также любителей наживы за чужой счет – недобросовестных конкурентов. Единственным эффективным способом защиты в этом случае является государственная регистрация НМПТ, которая позволяет остановить производство контрафакта и взыскать компенсацию в свою пользу.
Наименование места происхождения товаров (в обиходной речи – «региональный бренд») – это обозначение, которое содержит в себе название географического объекта и используется для товаров, особые свойства которых тесно связаны с природными или культурными особенностями определенной местности.
Так же, как и торговая марка, НМПТ является средством индивидуализации, то есть служит для выделения определенного производителя (или производителей) на рынке.
Наименование мест происхождения товара – это только словесное обозначение, исключительные права на которое возникают при его государственной регистрации в «Роспатенте». Данный объект интеллектуальной собственности появился в российском законодательстве относительно недавно – в 1992 г. В качестве охранного документа заявителю выдается государственное свидетельство.
Примеры наименований мест происхождения товаров и географических указаний
Название географической местности (историческое, современное, официальное, неофициальное, полное, сокращенное) может включаться и в состав товарной марки. Но в этом случае оно не подлежит правовой охране.
В заявке его необходимо указать в качестве неохраняемого элемента, иначе экспертиза откажет в оформлении. Такая позиция патентного ведомства обусловлена тем, что возможность использования названия в товарных знаках должна быть и у других производителей, располагающиеся на данной территории.
В противном случае они получат необоснованное преимущество, возникнет недобросовестная конкуренция.
НМПТ же закрепляют исключительные права именно на географическое название, так как товар обладает уникальными характеристиками, которые могут быть получены только в определенной местности.
Регистрация наименований мест происхождения товаров производится реже, чем для торговых марок. Так, в 2020 г. «Роспатентом» было рассмотрено более 80 тысяч заявок на товарные знаки и только 122 заявок на НМПТ.
Всего в государственном реестре по состоянию на конец 2020 г. насчитывается более 200 охраняемых НМПТ.
Отличия от товарного знака
Несмотря на функциональное сходство между торговой маркой и НМПТ, они имеют и существенные различия. Главным для наименования мест происхождения товара является связь качества продукции с регионом, в котором она выпускается.
| Критерий отличия | Товарный знак | НМПТ |
| Кто может зарегистрировать | ИП и юридические лица, ассоциация юрлиц (для коллективного товарного знака). У знака обслуживания может быть только 1 правообладатель | Неограниченный круг физических или юридических лиц; ассоциации и объединения, расположенные в рамках одного географического региона. НМПТ предназначено для стимулирования всех местных производителей |
| Прекращение правовой охраны |
|
|
| Связь с местонахождением производства в данной местности | Необязательно, если потребитель не вводится в заблуждение | Все стадии производства должны быть на данной территории |
| Требования к известности продукции при регистрации | Требований нет (за исключением общеизвестных торговых марок) | Продукция должна приобрести известность среди потребителей. Производитель обязан доказать, что особые свойства товара сформировались в результате местных условий |
| Возможность передачи прав | По договору лицензии или отчуждения | Передача прав не допускается |
| Гарантия качества | Не требует доказательства при оформлении | Обязательное условие для оформления заявки |
Сходство товарных знаков и НМПТ заключается в следующем:
- Срок действия свидетельства – 10 лет. Для его продления необходимо подать в «Роспатент» заявление. Продлевать можно неограниченное количество раз.
- Назначение – индивидуализация предпринимательской деятельности.
- Меры ответственности при незаконном использовании – правообладатель может потребовать от нарушителя компенсации в размере до 5 млн. рублей или в двукратном размере стоимости контрафактных товаров (в этом случае сумма может превышать 5 млн. руб.).
Что можно зарегистрировать в качестве НМПТ
Чаще всего в качестве НМПТ регистрируются алкогольные напитки, минеральные воды, продукты питания и изделия прикладного народного творчества.
Виды продукции, зарегистрированные как НМПТ в 2020 году
Особые свойства сельскохозяйственной и пищевой продукции могут быть обусловлены климатом, почвой, местной флорой и фауной, другими природными условиями, а для народных промыслов основополагающим является передача традиций мастеров из поколения в поколение.
Для чего регистрировать наименование места происхождения товаров?
Согласно статье 1518 ГК РФ, оформление НМПТ дает исключительное право на его использование для маркировки продукции и запрещает другим лицам (из других регионов) незаконно пользоваться популярностью регионального бренда, выпускать контрафактную продукцию. Это способствует продвижению оригинального товара на рынке и увеличению объемов его реализации.
Потребители, уверенные в высоком качестве аутентичной продукции, готовы платить больше за хорошую репутацию производителя. По данным отчета Еврокомиссии рыночная стоимость товаров, защищенных в качестве НМПТ, в среднем в 2 раза выше, чем для незарегистрированных.
Когда недобросовестные конкуренты используют сходное обозначение, они наносят вред репутации регионального бренда, так как не соблюдаются производственные условия для достижения необходимого качества. Наличие государственного свидетельства позволяет привлечь нарушителя к административной, гражданской и уголовной ответственности, остановить выпуск поддельных товаров.
Наименование мест происхождения товаров: вологодское масло
В качестве примера можно привести популярный бренд «Вологодское масло». История его производства начинается в 19 веке, когда на маслодельном заводе стали выпускать «Парижское масло» с необычным ореховым привкусом, позже переименованное в «Вологодское». Во времена СССР такое масло мог производить любой молокоперерабатывающий завод, а в 90-е гг.
появилось много подделок, которые не соответствовали настоящей технологии изготовления масла. В 1998 г. руководством АО «Учебно-опытный молочный завод» ВГМХА им. Н.В.
Верещагина были доказаны уникальные свойства вологодского масла – в «Роспатент» было представлено обоснование связи почвенно-климатических характеристик Вологодского края, генетики коров, технологии и вкуса продукта.
Завод получил свидетельство на НМПТ №27, а производить такой продукт стало возможным только для предприятий, располагающихся в данной местности. Его изготавливают только 8 молокоперерабатывающих предприятий Вологодской области.
Объемы контрафакта уменьшились в разы благодаря совместным действиям Ростехрегулирования и Правительства Вологодской области.
Также были аннулированы несколько аналогичных товарных знаков («Бологодское масло», «Волгородские традиции» и другие), сходных с НМПТ «Вологодское масло» до степени смешения.
Как зарегистрировать наименование места происхождения товаров?
Для получения свидетельства на НМПТ нужно подать в «Роспатент» заявку на бумажном носителе или в электронном виде. Она должна содержать следующие сведения:
- Заявку по форме установленного образца, скачать ее можно на сайте «Роспатента». Она должна содержать:
- наименование НМПТ;
- указания, для каких товаров используется обозначение;
- описание места производства (границы географического объекта);
- описание уникальных природных или людских (культурных, исторических) факторов, которые определяют особые свойства товара;
- описание свойств продукции;
- перечень лиц, имеющих право пользоваться НМПТ.
- Заключение уполномоченного Федерального органа исполнительной власти, подтверждающего уникальные характеристики товара:
- для минеральной воды, лечебных грязей – от Минздрава России;
- для народных промыслов – от Минпромторга;
- для сельскохозяйственной и пищевой продукции, безалкогольных напитков – от Минсельхоза;
- для алкогольных напитков – от Росалкогольрегулирования.
- Документы, подтверждающие известность НМПТ среди потребителей:
- упоминания в литературных источниках;
- копии дипломов с выставок и ярмарок;
- опросы потребителей, проведенные независимой специализированной организацией;
- финансовые отчеты о затратах на рекламу продукции;
- сведения, подтверждающие использование товара на территории РФ (например, договора на поставку).
- Доверенность для представителя заявителя.
- Перевод документов на русский язык для иностранных заявителей.
- Ходатайство об уплате пошлин в уменьшенном размере (для льготных категорий, указанных ниже).
- Образец заявки на регистрацию НМПТ
- Регистрация наименования места происхождения товаров – более сложная процедура, чем получение свидетельства на товарный знак, так как при этом требуется доказать особые условия производства и качество самого продукта.
- Патентные поверенные компании IPbrand оказывают следующие виды услуг:
- Сбор необходимых для регистрации документов.
- Помощь в подготовке доказательной базы для известности и особых свойств товара.
- Проверка обозначения на уникальность (оно не должно совпадать с ранее зарегистрированными НМПТ и товарными марками).
- Оформление заявки.
- Подача пакета документов через электронную систему взаимодействия с «Роспатентом». Это позволяет официально сэкономить 30% (не менее 9 тысяч рублей) на уплате государственных пошлин за регистрацию НМПТ.
Пример описания технологии изготовления и уникальных качеств товара в заявке на регистрацию наименования мест происхождения товаров
Экспертиза НМПТ
Заявка проходит 2 стадии проверки в патентном ведомстве:
- Формальная экспертиза – проверка комплектности документов и правильности их заполнения.
- Экспертиза по существу, во время которой проверяют соответствие обозначения требованиям законодательства РФ.
При положительном заключении экспертизы заявителю выдается свидетельство государственного образца, а обозначение вносится в реестр «Роспатента» для НМПТ и географических указаний. Правовая охрана предоставляется с момента регистрации заявки, статус которой можно проверить по реестру заявок.
Нормативная длительность оформления НМПТ по регламенту «Роспатента» составляет 16 месяцев и 2 недели, но фактически она может занимать меньше времени, если заявка оформлена правильно и не вызывает вопросов со стороны экспертов.
Свидетельство, выдаваемое в «Роспатенте», действует только на территории России. Для получения правовой охраны в других странах необходимо пройти процедуру международной регистрации.
Государственные пошлины и льготы
Для того, чтобы зарегистрировать наименование места происхождения товаров, необходимо уплатить государственные пошлины.
| Этап документооборота в «Роспатенте» | Размер госпошлин | |
| При подаче на бумажном носителе на общих основаниях, рублей | Для льготных категорий заявителей, рублей | |
| Регистрация заявки и формальная экспертиза | 2 700 | 945 |
| Экспертиза по существу | 10 800 | 3 780 |
| Регистрация в госреестре | 16 000 | 5 800 |
| Выдача свидетельства | 2 000 | 2 000 |
| Итого: | 31 500 | 12 325 |
| Итого при электронной подаче: | 22 050 | 8 627 |
Право на получение льготы имеют следующие заявители:
- индивидуальные предприниматели;
- субъекты малого предпринимательства;
- образовательные учреждения с государственной аккредитацией;
- научные организации.
Географические указания
В 2020 году в российском законодательстве появился дополнительный вид интеллектуальной собственности – это географическое указание (ГУ).
Оно также служит для идентификации товара с определенной местностью, но требования к его оформлению мягче по сравнению с наименованием мест происхождения товаров.
Данный объект введен для расширения возможностей правовой охраны аутентичной продукции в России.
| Отличия между ГУ и НМПТ | |
| Наименование места происхождения товара | Географическое указание |
| Все стадии технологического процесса должны быть на данной территории | Достаточно, чтобы хотя бы 1 стадия процесса изготовления, существенно влияющая на качество товара, была на данной территории |
| Обязательно заключение Федерального органа | Специальных заключений не требуется |
| Получение сырья или материалов должно происходить на данной территории | Сырье и материалы для производства могут быть получены из других регионов |
| Обозначение должно включать название географического объекта | Обозначение может быть любым, позволяющим идентифицировать происхождение товара |
Оба вида средств индивидуализации – и ГУ, и НМПТ, вносятся в один и тот же государственный реестр. Затраты на государственные пошлины и процедура оформления для них одинаковые.
В европейских странах географические указания и НМПТ уже давно являются эффективным маркетинговым инструментом. Их регистрация поощряется со стороны правительства, так как они служат драйвером развития агропромышленного комплекса.
Такие товары пользуются большим спросом на рынке, так как их свойства определяются уникальными традициями или природными условиями географического происхождения.
Патентные поверенные компании IPbrand помогут вам получить правовую охрану для наименований мест происхождения товаров и географических указаний как на территории РФ, так и за рубежом, увеличить за счет этого прибыль и активы компании, а также устранить недобросовестных конкурентов.