В пятницу в Шотландии завершает свою работу климатическая конференция ООН, известная как СОР26. Но проблемы, связанные с изменениями климата в 2021-2022 годах, только начинаются. Руководители призывают Россию и ОПЕК пошире открыть нефтяные и газовые краны, чтобы они спасли их от самих себя.
Запад со своими климатическими озабоченностями оказался в весьма сложном положении.
Но если манна небесная не осветит госпитальные палаты в Мадриде и не зарядит электровелосипеды во Франкфурте, никакое увеличение генерации за счет солнечной и ветровой энергии не поможет.
Поэтому надо звонить в Кремль и смотреть, что смогут предложить Газпром и Роснефть. Европа все больше беспокоится, что на другом конце никто не возьмет телефонную трубку, о чем 8 ноября сообщило агентство «Рейтер».
Выступая в прошлый вторник в Шотландии, президент Джо Байден обвинил русских в том, что с вас так много берут по счетам за газ.
Он сказал, что рост цен на бензин в США и Европе есть «следствие отказа России и ОПЕК увеличить добычу нефти».
При этом Байден, вступив в январе в должность, первым делом запретил выдавать разрешения на бурение на федеральных землях, а потом приказал остановить строительство ветки трубопровода «Кистоун» из Альберты на Средний Запад и в Мексиканский залив.
Некоторые демократы также хотят похоронить проект трубопровода компании «Энбридж», который должен соединить Висконсин с газовыми месторождениями канадской Альберты.
Обвинять поставщиков типа России и Ближнего Востока в период дефицита — это плохая политика. «На наш взгляд, глобальный рост экономики нельзя ставить под удар несоответствием спроса и предложения.
Похоже, ОПЕК+ в этот критически важный момент экономического подъема в самых разных странах мира не желает использовать имеющиеся у него мощности и возможности», — отметил в своей широко растиражированном заявлении Совет национальной безопасности.
Россия в этом заявлении не упоминается, но там говорится, что крупные нефте- и газодобывающие страны должны «бурить и бурить, качать и качать», потому что если глобальное восстановление экономики заглохнет (из-за карантинов в рамках борьбы с covid-19), то виноваты будут эти самые нефте- и газодобывающие страны типа России.
Байден не мог адресовать такую мольбу Владимиру Путину лично, поскольку тот решил остаться дома.
А вот Германии очень хочется, чтобы Россия увеличила ей поставки газа. «Северный поток 2» почти полностью завершен. Это тот самый газопровод, который США при Трампе подвергли санкциям, а при Байдене эти санкции отменили, сделав подарок Ангеле Меркель.
Европейскую нефтегазовую отрасль назвали «злом», пагубно влияющим на планету. Никто не ищет новые месторождения, хотя не исключено, что их вообще не осталось. В Европе заканчивается уголь, и при этом многие ее страны во главе с Германией отказались от атомной энергетики после аварии на АЭС в Фукусиме в 2011 году, причиной которой стало землетрясение у берегов Японии.
Европейцы нуждаются в русских гораздо больше, чем мы. Если отношения США с Россией улучшатся, это также пойдет на пользу Европе.
ЕС зависит от России, и это предельно ясно
Политика Европы в отношении ископаемого топлива формируется таким образом, чтобы построить экономику, в котором этому топливу не будет места. Отчасти это объясняется тем, что запасы ископаемого топлива истощаются.
The New York Times05.11.2021Bloomberg31.10.2021Bloomberg18.10.2021
Голландское газовое месторождение Гронинген находится в процессе закрытия.
Еще одна причина состоит в том, что обладающие большим политическим влиянием избирательные блоки Европы, а также политические руководители в Брюсселе отдают предпочтение зеленой энергетике. Политикам она нужна из-за ограниченных поставок и реальной обеспокоенности по поводу изменений климата.
Они действуют заодно с крупными НКО, СМИ и научным сообществом, добиваясь того, чтобы климатические изменения стали для Европы приоритетом номер один. А это убедило население, что от угля и нефти придется отказаться, а иначе человечество столкнется с угрозой гибели.
И их унижает то, что им приходится лебезить перед русскими (а также перед саудовцами и катарцами).
Теперь Еврокомиссия предлагает странам-членам выплачивать людям и компаниям компенсацию за рост топливных цен.
Действующие против России санкции не очень-то помогут. Вашингтон и Брюссель ввели санкции, чтобы наказать Россию за ее действия на Украине. Американским компаниям грозят штрафы, если они будут помогать России разрабатывать на шельфе нефтяные и газовые месторождения. Компании «Эксон» уже пришлось закрыть совместное предприятие с Роснефтью с капиталом 720 миллионов долларов.
Таким образом, зачем России спешить, оказывая помощь нефтегазовым рынкам США? Ей интереснее помогать Европе, но такая помощь уже в пути, так как «Северный поток 2» построен. Согласно сообщениям Газпрома, работы по прокладке трубопровода из России в Германию были завершены в сентябре.
Газпром, Роснефть, Лукойл — все эти компании ходят под американскими санкциями. Из-за санкций американским фирмам труднее с ними работать и труднее инвестировать средства в наращивание поставок, хотя мировая экономика постепенно восстанавливается после пандемии.
Станут ли США и дальше отменять санкции против России?
Очень важны зимние месяцы. Котировки акций Газпрома и Роснефти по нефти по-прежнему довольно слабы, но индекс FTSE Europe они существенно превосходят.
Если Вашингтон хочет зарыть топор войны с Россией, ему надо задуматься о ее расширяющихся связях с Китаем. Чтобы противостоять Китаю и конкурировать с ним, США необходимо оторвать Россию от Пекина, как Ричард Никсон в 1970-е годы оторвал Китай от Советского Союза.
Но поскольку обе партии, находясь у власти в Вашингтоне, на протяжении четырех лет обливали Москву грязью, она вряд ли захочет оказывать какие-то услуги администрации Байдена.
Каков конкретный результат этой санкционной политики? Санкции должны были стать наказанием для России за ее вторжение в Донбасс, который является промышленным центром восточной Украины, и за аннексию Крымского полуострова. Что в итоге получила Украина? «Северный поток 2», который идет в обход и лишает ее транзита российского газа в Европу. Результат отрицательный.
Санкции должны были стать наказанием для России за избрание Трампа. Но как мы сейчас знаем, все это было неправдой, поэтому и санкции были ошибочными.
Это президент Обама ввел в 2015 году санкционный режим из-за Украины.
«Сегодня Америка сильна и едина со своими союзниками. А Россия изолирована, и ее экономика разорвана в клочья, — заявил тогда Обама. — Так Америка демонстрирует свое лидерство — не бахвальством, но настойчивой и неизменной решимостью».
Прошло всего пять лет, и самые важные союзники Америки в Европе едва ли не умоляют русских начать прокачку газа по «Северному поток 2» и как можно быстрее снизить цены.
Санкции не оказали большого воздействия на Россию
После распада СССР российское правительство при Михаиле Горбачеве, Борисе Ельцине, и даже в начале правления Путина считало, что Запад и Россия завершили холодную войну и налаживают свои отношения. Но сегодня мы ведем холодную войну 2.0 против Китая и России.
И каковы же достижения санкционной политики?
В 2015 году МВФ в своем прогнозе о санкциях предсказывал России сокращение ВВП на 9%. Свое слова сказали и эксперты, пообещав России капут.
Но этого не случилось. Россия ввела встречные санкции на импорт из Европы, которая является ее крупнейшим торговым партнером.
Это привело к развитию сельского хозяйства и промышленного производства в России, и к убыткам для французских сыроделов, финских производителей молочной продукции и польских поставщиков яблок.
Цель санкций заключалась в том, чтобы изменить «враждебное поведение России», но не получилось. Некоторые поставщики лишились доли рынка, и восстановить ее будет очень трудно.
The Wall Street Journal05.10.2021Bloomberg13.09.2021The Wall Street Journal07.07.2021
При Трампе санкционные гайки еще больше затянули.
В 2018 году Министерство финансов США предупредило конгресс, что если он расширит антироссийские санкции, распространив их на новые выпуски облигаций валютного государственного внутреннего займа, это произведет «негативный побочный эффект» на глобальные финансовые рынки и компании. Министерство ничего не сказало о воздействии санкций на российскую экономику и поведение Путина, однако отметило в своем докладе, что давление на рынке капитала чревато проблемами.
Можно сказать, что Минфин, которым в то время руководил Стивен Мнучин (Stephen Mnuchin), своим докладом хотело успокоить менеджеров облигационных фондов формирующегося рынка с Уолл-стрит.
Но в апреле 2021 года все эти благие намерения потерпели крах, когда Министерство финансов запретило покупать новые облигации российского государства по причине хакерской атаки на SolarWinds и предполагаемого вмешательства в выборы 2020 года, хотя первый пакет санкций должен был остановить все эти неблаговидные действия.
Больше всего от этого пострадали будущие инвестиции в российскую нефть и газ. Американские компании оказались за бортом, особенно во всем, что касается добычи методом гидроразрыва пласта и морских буровых работ в Арктике.
МВФ в своем ежегодном докладе о России за 2019 год признал: «Санкции оказали на рост российского ВВП менее серьезное воздействие, чем низкие нефтяные цены.
В период с 2014 по 2018 годы санкции замедляли рост российской экономики в среднем на 0,2 процентных пункта ежегодно, что в денежном выражении составляет один триллион рублей (15 миллиардов долларов).
Однако снижение мировых цен на нефть за тот же период снижало темпы роста российского ВВП в среднем на 0,65 процентных пункта в год (48,75 миллиарда долларов).
Санкции также навредили европейскому бизнесу в России.
«Финляндия заметно пострадала от российских контрсанкций, причем самые серьезные последствия возникли для финской молочной продукции, которую в больших объемах поставляли на российский рынок», — отметил в прошлом году в своем докладе Атлантический совет.
России в любом случае нравятся высокие цены на нефть и газ. Когда началась пандемия, рост цен на энергоресурсы стал благом для плохих парней Европы.
До начавшейся в 2020 году пандемии «Файненшл Таймс» писала, что антироссийские экономические санкции вкупе с резким снижением нефтяных цен могут поставить Кремль на колени. Но не поставили.
«По многим меркам российская экономика, объем которой составляет 1,7 триллиона долларов, сегодня в лучшем состоянии, чем раньше. Рост замедлился, но он устойчив. Создан суверенный фонд на 124 миллиарда долларов, экспортеры нашли новые рынки, а импортеры отыскали альтернативы внутри страны», — говорится в статье «Файненшл Таймс».
Когда западные лидеры на климатическом саммите сетуют на изменения климата, удивляются огромным счетам за электричество и спрашивают, какое им жечь топливо, чтобы в домах не погас свет, история с российскими санкциями с каждым днем все больше напоминает известную пословицу: «Хорошо смеется тот, кто смеется последним».
Мы оказались на перепутье. Россия не заинтересована в том, чтобы спасать Европу, на что в своем репортаже указал «Рейтер».
Администрации Байдена и конгрессу, который превратился в центр антироссийской оппозиции, нужно пересмотреть санкции и, наверное, разрешить американским компаниям снова сотрудничать с Россией.
Такой шаг поможет защитить поставки энергоресурсов американским союзникам, а у России появятся стимулы больше прислушиваться к Вашингтону.
Другой вариант — еще больше отталкивать от себя Россию в сторону Китая.
В целом США могут и дальше недолюбливать Россию (особенно если хакерские истории подтвердятся) и избегать деловых связей с ней (хотя Китай намного хуже, а мы полны желания заниматься с ним бизнесом).
Если мы хотим включить мыслительный процесс, давайте не будем обвинять Россию в росте цен на энергоресурсы и спокойно попросим ее спасти нас.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Америка боится и вскрикивает: Россия готова повторить "крымский сценарий"
Американский госсекретарь считает, что «Россия может повторить ошибку 2014 года». В переводе на русский это значит: в Америке полагают, что Россия достаточно сильна, чтобы позволить себе Донбасс. Осталось понять, уверены ли в этом руководители России.
Государственный департамент США, как обычно, очень озабоченный делами России, превзошёл сам себя, заявив: «Москва может повторить ошибку 2014 года». Энтони Блинкен, госсекретарь, так описывает эту ошибку: Россия накопила силы вдоль украинской границы и «вторглась».
У нас нет ясности относительно намерений Москвы, но мы знаем, как она действует,
– заявил госсекретарь. Заявил не просто так, а по значимому поводу: американские СМИ опубликовали спутниковые снимки, на которых якобы показано размещение русских войск на границе с Украиной. Официальный представитель русского МИД Мария Захарова назвал эти публикации фейковыми.
Крым никто не признает русским? Вы ошиблись
Ситуация для проамериканской и антирусской Украины складывается, действительно, очень сложная, чтобы не сказать гибельная.
Штука в том, что вся антироссийская политика этой несчастной страны строится на предположении, что Крым никто в мире никогда не признает принадлежащим России – а значит, и ситуация с Донбассом останется замороженной.
Однако жизнь не стоит на месте. Так, министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей заявил, что его республика считает Крым российским.
Для Белоруссии и лично для Макея это огромный шаг вперёд: раньше он говорил, что Белоруссия занимает «нейтральную позицию» в этом вопросе и официального признания присоединения Крыма не будет.
Лукашенко в 2014-м (когда Россия «совершила ошибку») сказал, что «Крым де-факто часть России», а де-юре Белоруссия этого не признаёт, и потом именно этой позиции придерживался.
Он заявлял, что России даже «может пригодиться Белоруссия с такой позицией».
В марте 2021 года Лукашенко продолжил эту риторику – попросил не критиковать Белоруссию за то, что она «сидит на двух стульях» (то есть не признаёт Крым русским де-юре), потому что Белоруссия «стремится к равновесию в региональной безопасности».
Однако позиция белорусского президента постепенно меняется. Уже в 2019 году он выступил с заявлением о том, что возможность возвращения Крыма Украине «исключена».
А в начале ноября 2021 года вдруг пожаловался, что Владимир Путин не взял его с собой в Крым. Удивлённый пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков тут же заметил: у Лукашенко есть «действующее приглашение посетить Крым, давнейшее».
Дескать, всегда ждём с распростёртыми объятиями. Судя по заявлению Макея – видимо, наконец дождёмся.
Это заявление в самом деле нужно считать знаковым, и более того – революционным. Макей считается в Белоруссии чем-то вроде «системного либерала» и даже проводника прозападной политики.
На самом деле он, конечно, всегда действовал в русле указаний своего президента Александра Лукашенко – а тот всё никак не мог решиться поддержать Россию. Теперь есть надежда, что окончательное решение принято.
Украина уже успела заявить, что «изменение подхода Беларуси к де-юре признанию временно оккупированного Крыма территорией России будет иметь непоправимые последствия для украинско-белорусских отношений». Но непоправимые последствия, кажется, наступают для самой Украины.
Что случилось в 2014-м, чего ждать теперь?
Весь вопрос, собственно, в том, что именно в Америке имеют в виду, когда говорят про «русскую ошибку 2014 года».
Крым – первое, что приходит на ум, но никаких шансов на то, что Крым вернётся, у Украины нет.
Это и в украинском МИД, и в офисе Зеленского хорошо понимают, и заявления по этому поводу делают только для сохранения лица. Нечем Украине угрожать русскому Крыму. И Белоруссии угрожать ей тоже нечем.
Но Крым – не единственный камень преткновения. Проблема Крыма по большому счёту закрыта, а вот вопрос о Донбассе стоит на повестке дня.
И когда янки сегодня «предостерегают Россию от ошибок» они имеют в виду, видимо, вот что: складывается ситуация, когда Россия может вернуть Донбасс домой.
И в этой ситуации американцы ограничатся грозными, но бессильными заявлениями. А сопротивление Украины без действенной помощи Запада ни к чему не приведёт.
Конечно, 11 ноября тот же самый Блинкен, который сейчас «предостерегает» Россию, сделал и другое заявление:
Конгресс по запросу администрации выделил почти 400 миллионов долларов на военную помощь только в этом году. Мы будем работать с Конгрессом, чтобы обеспечить продолжение предоставления необходимой Украине военной помощи, включая летальные оборонительные вооружения.
Также он добавил, что Вашингтон «сосредоточен на сообщениях» о возможной русской агрессии.
Остаётся вопрос: как эта самая «агрессия» – а на самом деле операция по принуждению Украины к миру и по возвращению русского Донбасса в Россию – могла бы выглядеть на практике? Оставим военные вопросы военным экспертам, будем говорить о политике.
Официальная позиция России выглядит так:
Планы по поставкам оружия киевскому режиму лишь усугубят ситуацию на юго-востоке Украины. Считаем, что упущена ещё одна возможность заставить Киев остановить войну.
Это заявление сделал посол России в США Анатолий Антонов, и оно совершенно справедливо: ситуацию подогревает не Россия. С этим заявлением не спорят и в самом Донбассе. Депутат Государственной думы России, глава Союза добровольцев Донбасса Александр Бородай уверен, что «Киеву нужна небольшая войнушка»:
Вооружённые провокации ВСУ на линии разграничения вызваны стремлением киевских властей отвлечь население от глубокого внутриполитического кризиса и подвигнуть страны Запада к более решительным действиям против России.
- Понятно, что в Киеве обостряют ситуацию в расчёте на то, что на самом деле ничего не произойдёт – не случится ни большой войны, ни решительных действий со стороны России.
- Донбасс будет в России / Телеканал Царьград / vk.com
- В Америке, как видно, в этом не так уверены – и это гораздо более трезвая оценка ситуации.
Сценарии развития ситуации
По сути, политическая ситуация в Донбассе может развиваться лишь по одному из двух сценариев – потому что третий сценарий, возвращение Донбасса в украинское государственное образование, что бы ни говорили за океаном, полностью исключён. Эти сценарии таковы:
Инерционный сценарий. Несмотря на обострение на линии соприкосновения, несмотря на украинские провокации и американские заявления, по большому счёту ничего не происходит.
Республики Донбасса остаются в нынешнем положении «ни мира ни войны», помощь России, неоднократно гарантированная Владимиром Путиным, продолжает им оказываться, но развития и значимого движения в сторону России, увы, не происходит.
Оптимистический сценарий. Россия решается и делает то, что, по мнению патриотов, должна была сделать давно.
Несмотря на вой мирового сообщества, она сначала официально признаёт независимую государственность республик Донбасса, а затем итоги референдума в этих республиках о присоединении к России.
В этом случае возникнет отдельный и сложный юридический вопрос о том, нужен ли для присоединения референдум в самой России. В 2014 году для возвращения Крыма он не понадобился, но нельзя исключать, что для Донбасса процедура будет иной.
Понятно, что дело не в процедуре – невозможно сомневаться в том, что и в сегодняшней России, и в Донецкой и Луганской республиках подавляющее большинство граждан проголосует за единство Родины. Однако легитимная юридическая процедура будет совершенно необходима – в том числе и потому, что параллельно решается вопрос о финальной интеграции, то есть полном слиянии России и Белоруссии.
Более того, некоторые эксперты увязывают между собой два этих процесса. Политолог Максим Жаров, например, пишет в своём авторском телеграм-канале, что ожидать в ближайшее время выборов в союзный парламент России и Белоруссии вряд ли стоит – белорусское руководство к этому ещё не готово. Но зато:
Что в действительности может начать готовиться Кремлём с прицелом на март 2022 года – это референдум о признании независимости и/или вхождении ЛДНР в состав РФ. На Украине все идёт к повторению событий февраля 2014 года… Американцы могут предложить Кремлю «компромисс» в виде одновременного проведения плебисцита в Донбассе и в России.
Заметим, что в этом прогнозе «сдают» Донбасс России именно американцы – потому что уговорить Россию «не совершать новую ошибку» они не смогут, и удержать ситуацию на Украине не смогут тоже.
Что же, не будем лукавить: мы считаем, что такой прогноз – самый лучший из возможных. Россия должна сделать всё, чтобы сбылся именно он. Не потому, что сегодня вероятность этого так уж велика. А потому, что так будет правильно.
В северной америке и европе усиливают ограничения из-за коронавируса
Власти США, Канады и ряда европейских государств вводят дополнительные ограничения на фоне возросших темпов распространения коронавирусной инфекции.
В большинстве стран эти ограничения затрагивают прежде всего тех, кто по тем или иным причинам отказывается от вакцинации. Фактически принимаемые меры направлены на то, чтобы побудить как можно большее число людей сделать прививку от коронавируса.
ТАСС собрал сведения об ограничениях, введенных за последние две недели в государствах Северной Америки и Европы.
Сша и канада
- В США за последние сутки выявили 121,5 тыс. инфицированных — это максимум с конца сентября. А число умерших за сутки — 2 996 — оказалось самым большим с середины февраля. При этом в южных штатах страны заболеваемость идет на спад, а в северных, напротив, возрастает. В этих условиях власти ряда штатов вводят дополнительные меры, призванные подстегнуть процесс вакцинации. Так, мэр Нью-Йорка Билл де Блазио намерен объявить вакцинацию обязательной для всех муниципальных служащих. Тем, кто откажется прививаться, грозит увольнение. А в Чикаго объявили об обязательной вакцинации всех сотрудников городского полицейского управления. Два десятка полицейских, отказавшихся представить сведения о вакцинации, отправлены в неоплачиваемый отпуск. Ранее обязательная вакцинация была введена в вооруженных силах США, непривитым грозит наказание вплоть до увольнения.
- В Канаде заболеваемость достигла майских показателей, а смертность поднялась до уровня февраля. На этом фоне было принято решение ввести обязательную вакцинацию для медицинских работников, сотрудников правоохранительных органов и представителей ряда других профессий. Также введены санитарные паспорта, без которых нельзя ходить в кафе и рестораны, посещать концерты и спортзалы. А национальный парламент принял постановление, согласно которому попасть в его здание могут только полностью вакцинированные граждане. Это требование распространяется и на депутатов.
Западная Европа
В большинстве стран Западной Европы заболеваемость идет на спад, тем не менее, власти не спешат отменять действующие ограничения или даже вводят дополнительные меры.
- В Италии расширили сферу применения ковид-сертификатов: теперь работники как государственного, так и частного сектора должны предъявить QR-код вакцинации, чтобы попасть на рабочее место. Отсутствие сертификата не влечет за собой каких-либо санкций, однако пропущенные дни не оплачиваются. Коды также необходимы для посещения культурных учреждений и массовых мероприятий (даже на открытом воздухе), спортзалов, бассейнов, ресторанов в закрытых помещениях и для проезда на транспорте дальнего следования. Ранее ковид-сертификаты были нужны лишь для работников и студентов вузов, а для врачей была введена обязательная вакцинация.
- Власти Франции рассматривают возможность продления срока действия схожей с итальянской системы санитарных пропусков. Первоначально предполагалось, что пропуска, выдаваемые на основании справки о полной вакцинации, результата ПЦР-теста или при наличии справки о перенесенном заболевании, будут действовать до 15 ноября, но теперь власти хотят оставить их до следующего лета.
- Власти Австрии с 1 ноября обязали сотрудников для работы в офисе предъявлять отрицательный результат теста на коронавирус, сертификат о вакцинации или перенесенной коронавирусной инфекции. Отвечать за соблюдение требования будут работодатели. В случае отказа нарушителям будет грозить штраф (для работников до €500, для работодателей до €3 500), перевод на удаленную работу, удержание заработной платы.
- Глава Минздрава Германии Йенс Шпан, напротив, выступил за отмену с 25 ноября действия режима эпидемии национального масштаба, введенного еще в марте прошлого года. При этом он указал на необходимость по-прежнему соблюдать санитарно-гигиенические нормы допускать в общественные места граждан с прививкой, перенесенным ковидом или отрицательным результатом теста.
Восточная Европа
В Восточной Европе, в отличие от Западной, заболеваемость коронавирусом вошла в фазу резкого роста, а в некоторых странах она достигла самых высоких показателей. Это вынуждает власти вводить дополнительные ограничения.
- К наиболее жестким мерам прибегли власти Латвии, где с четверга вступил в силу общенациональный локдаун, который будет действовать до 15 ноября. В этот период разрешается работать с 06:00 до 19:00 лишь магазинам, торгующим продуктами и товарами первой необходимости, а заведения общепита смогут функционировать только навынос либо с доставкой. Запрещается проведение любых массовых мероприятий, приостанавливается работа сферы услуг, школы и вузы переводятся на дистанционное обучение. С 20:00 до 05:00 в стране будет действовать комендантский час. Это связано с тем, что заболеваемость в стране вышла на уровень, вдвое превышающий максимальные показатели конца прошлого года.
- Власти Литвы, где темпы распространения инфекции также почти достигли самых высоких показателей, рассматривают законопроект, согласно которому служащие, работники предприятий и студенты вузов, не прошедшие вакцинацию, обязаны будут за свой счет проходить регулярное тестирование на коронавирус. А для людей старше 75 лет, которые пройдут полный курс вакцинации до 1 декабря, введена поощрительная выплата в размере €100.
- Максимальное число заболевших (22,4 тыс.) и летальных исходов (546) было также зафиксировано и на Украине. За последние две недели заболеваемость выросла на 69%, при этом вакцинированы в стране всего 15% населения. В результате в ряде областей введен красный уровень эпидемической опасности. В красной зоне приостановлена работа общественного транспорта, торговых центров, заведений общепита, запрещено посещение учебных заведений. Для сотрудников центральных органов исполнительной власти и их территориальных отделений, местных госадминистраций, заведений сферы образования вакцинация стала обязательной.
- В Румынии, где уровень заболеваемости вдвое превысил показатели прошлого года, а вакцинацию прошли всего 29% населения власти сделали прививочные сертификаты обязательным условием посещения массовых мероприятий и мест массового скопления людей. В Бухаресте закрыты рестораны, бары и дискотеки, театры, кинотеатры и концертные залы. Власти объявили об обязательном повсеместном ношении защитных масок и сообщили, что готовят предложение о введении комендантского часа.
Как сейчас живет коронавирусная Европа
В разных странах с ковидом справляются по-разному
После того как исчезли сложности с доступом к антикоронавирусным вакцинам, жизнь в Европе начинает налаживаться. Однако разные страны совершенно по-разному выстраивают свои действия, и, конечно, все зависит от того, насколько сознательно ведут себя люди.
Например, в Болгарии свирепствуют антипрививочники (и ковид тоже свирепствует). А вот финны, испанцы и поляки живут относительно спокойно: они в меру осторожны и хорошо понимают все опасности.
«Реальное время» поговорило с жителями нескольких стран Европы о жизни в коронавирусных реалиях и о том, как население воспринимает вакцинацию.
Ольга Деркач с мужем живет в небольшом финском городке. Она рассказывает нашему изданию, что финны — люди дисциплинированные и осторожные. Поэтому в Финляндии сейчас относительно спокойно.
«Нашему правительству сильно повезло с народом. У нас никогда не было жестких указаний о том, что нужно, например, носить маски: правительство выпускало только рекомендации. И этого финнам хватало, они очень спокойны и послушны. Если зайти в любой магазин, то процентов 90—95 посетителей там обязательно в масках. Никого заставлять не надо, все всё понимают.
Правда, правительство рассчитывало на то, что весь народ такой, и слегка не учло, что у нас в последнее время очень много иностранных работников — в основном из стран Балтии, много переселенцев и из России. И есть некоторое количество мусульманского населения — иракцы, курды, сомалийцы.
Среди них антипрививочные настроения в среднем выше, чем по остальной популяции. Наши медицинские власти уже даже перестали стесняться в риторике: говорят, что сейчас идет эпидемия среди непривитых и говорящих на иностранных языках.
Никогда у нас не подчеркивали этнических различий, но сейчас начали.
Как оценивает наше ведомство здравоохранения, только 2% населения страны — жесткие антипрививочники. 10% — колеблющиеся, сомневающиеся. Остальные прививаются охотно и без каких-либо истерик.
Конечно, были выступления антипрививочников: съедутся в Хельсинки человек 200 и начинают рассказывать на митинге про свою свободу. Внимания на них особо не обращают.
Тем более и свободу-то практически никак не ограничивают.
Вакцина у нас доступна сейчас всем. Сейчас 79,5% населения страны сделали прививку. Причем то, что в России считается медотводом, в Финляндии — обязательное показание к прививке.
С августа в Финляндии прививают и подростков старше 12 лет: причем они сами, а не их родители, решают, будут ли вакцинироваться. А поскольку дети часто более продвинуты, чем родители, это и неплохо.
Самый большой процент вакцинации — среди людей в возрасте 60+, там под 90% получили прививку. С тридцатилетними похуже. Но в целом финны прививаются активно. Меньше 75% получивших хотя бы одну дозу нет ни в одной возрастной группе.
Многие еще не успели вколоть вторую дозу: у нас между ними проходит от 8 до 12 недель. А через полгода после первой вакцинации человек имеет право на бустер. Первыми прививки получили медики и пожилые люди.
Я уже говорила, что у нас нет драконовских ограничений. Жесткого локдауна в стране, кажется, не было совсем. Никогда не закрывались большие супермаркеты, никогда не рекомендовалось ношение масок на открытом воздухе. А вот у соседей в Эстонии сейчас буквально из дома нельзя без «коронапаспорта» выйти.
У нас такой паспорт тоже есть, но использование его очень либеральное. Например, рестораны и ночные клубы могут выбирать, как им работать.
Например, они могут работать по общим ограничениям, принятым в регионе: к примеру, переставать продавать алкоголь с полуночи. А могут работать до самого утра, но у каждого посетителя спрашивать «коронапаспорт».
Интересно, что в такие заведения в Хельсинки, которые выбрали работать по ночам только с привитыми, очереди выстраиваются: мало кому хочется закончить вечеринку в полночь.
Всем этим занимается специальное ведомство здоровья и благополучия. Они очень рекомендуют распространить «коронапаспортную» систему на все сферы общественной жизни. Для этого должен быть принят соответствующий закон, но пока руководство страны его не приняло.
Есть некоторые проволочки, но думаю, недели через три все-таки закон появится. Интересно, что за это ратуют работодатели: например, строительная отрасль очень его ждет. В Финляндии, как и в России, на стройках работает множество мигрантов, а, как я уже сказала, они прививаются не так охотно.
Поэтому компании хотят этого закона: если он будет принят, у них привьются все.
Heikki Saukkomaa / Lehtikuva / yle.fi
И еще очень важная деталь: у нас ничего не происходит без подробного информирования людей. Раз в неделю Минздрав собирает пресс-конференцию, где все разъясняется. На это работает и хорошо развитая журналистика.
Например, недавно был такой случай: правительство усомнилось в том, надо ли требовать обязательной вакцинации от сотрудников домов престарелых.
Не будет ли это нарушением их прав? Главная газета Финляндии тут же на это среагировала и вышла с крупным заголовком: «Вы нарушаете права пациентов».
Сейчас, как и всюду, заболеваемость в стране немного повысилась, но это связывается в основном с периодом школьных каникул: люди с детьми ездили по всей стране и активно общались. А сегодня я прочла новость, что наш Минздрав собирается оказывать помощь в борьбе с коронавирусом Эстонии. Вот там очень печальная ситуация: заболеваемость в 10 раз больше, и смертность тоже высокая».
«Открыто высказываться о том, что ты антипрививочник, среди поляков не принято»
Татьяна Шахматова, филолог из Казани, хорошо знакома нашему изданию. Мы периодически берем у нее интервью на профессиональные темы, она рассказывала нам о событиях в Беларуси, когда жила в Минске. А теперь Татьяна переехала в Польшу, в старинный город Вроцлав. И вот что она рассказывает о том, как поляки борются с коронавирусом и что думают о прививках.
«Самое серьезное ограничение, которое здесь действует, на мой взгляд, — карантин для въезжающих в страну. Если ты приехал из страны, которая не входит в ЕС, ты должен пребывать на 10-дневном домашнем карантине.
Он строго проверяется, его нарушить очень сложно. Дело в том, что через специальную систему тебе два-три раза в день звонят без предупреждения, и в это время определяются твои географические координаты. Ты должен быть дома.
Если нарушил карантин — штраф.
Из обязательных требований еще — ношение масок в общественных местах. На открытых пространствах, в зеленых зонах и на воздухе можно ее не надевать. Но в магазинах, в театрах, в учебных заведениях маска везде обязательная. Соблюдается это строго, маску носят процентов 80 населения.
Можно, конечно, увидеть человека без нее в транспорте, но это бывает редко, это молодые совсем люди, лихие отчаянные. Я ни разу не видела, чтобы кого-то штрафовали.
Но если ты влетаешь без маски куда-то, то тебя могут попросить выйти, например, из магазина, и люди вокруг запросто делают тебе замечание.
Тут очень много маленьких магазинчиков и кофеен, и очень популярная картина — очередь перед каждым таким заведением. Больше четырех-пяти посетителей в помещение не пускают, и поэтому остальные стоят и ждут, когда смогут зайти. Театры и музеи работают, там обязательно надо быть в маске. Билеты в театрах продаются через место — 50%-ная заполняемость.
Вакцинация, насколько я поняла, тут не принудительная, но цифры ее очень высокие. Более 60% поляков уже привиты. Насколько я понимаю, антивакцинные настроения тут тоже есть, но они маргинализированы, загнаны в подполье.
Открыто высказываться о том, что ты антипрививочник, среди моих польских знакомых не принято. А вот среди людей, приехавших из бывшего СССР — России, Белоруссии, Украины, встречаю такое часто.
Причем эти люди не доверяют вообще никаким вакцинам.
На плакате написано: «Обучение удаленно (черно-белое). Обучение в школе (цветное). Живи нормально, вакцинируйся (внизу)». Татьяна Шахматова
Дефицита вакцин нет вообще, можно привиться в любом торговом центре — например, так привился мой муж. Мы пришли, нас попросили подождать, когда освободится окно, и через полчаса он уже был привит.
Предоставляется одна из трех вакцин на выбор — Pfizer, Johnson&Johnson или Moderna. Процедура бесплатна даже для иностранцев.
После прививки ты можешь спокойно уйти на больничный, причем сделать это дистанционно: позвонить в клинику, объяснить, что тебя лихорадит после прививки, и тебя на три дня освобождают от работы.
Заболеваемость сейчас все равно растет, как и везде, но в разных воеводствах картина складывается разная.
Есть информационные сайты, на которых указывается количество вакцинированных, заболевших и выздоровевших, число смертей и количество свободных мест в больницах. Судя по публикуемой статистике, ситуация в стране спокойная в целом.
Сегодня выявлено 15 904 новых случая, смертей 39. В Польше сделали 39 299 459 прививок, по данным на пятницу. 20 306 537 жителей страны получили хотя бы одну дозу.
Здесь нет истеричных настроений, идет спокойное информирование людей. Есть плакатики социальной рекламы: они висят на автобусных остановках и в других людных местах. В основном это пропаганда вакцинации, рассказы известных людей и тому подобное. Например, сегодня я впервые услышала объявление в трамвае о том, чтобы люди берегли себя, и это было обращение от известного во Вроцлаве врача.
«Все процессы поставлены на паузу». Как коронавирус изменил работу полиции, СК, судов и адвокатуры
Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин распорядился отправить на домашний карантин работающих в СК женщин — в случае необходимости, их дела примут в производство коллеги-мужчины.
Это указание действительно исполняется по всей России, подтвердил «Медиазоне» сотрудник одного из региональных управлений: «Пока что до 6-го апреля [женщины] точно дома, а дальше — будет зависеть от выступления Путина», — сказал он.
Формально СК во время пандемии не отказался от приема граждан, но призвал их обращаться в ведомство дистанционно; инструкции о том, как это сделать, появились на сайтах всех региональных управлений.
https://www.youtube.com/watch?v=6p8x8j971RI
Ни СК, ни МВД, ни прокуратура публично не объясняли, как будет вестись следствие во время карантина. Источник «Медиазоны» в СК говорит, что из-за страха перед инфекцией участники процесса — в основном, свидетели по уголовным делам — отказываются приходить на следственные действия, это тормозит производство.
«Проблема решаема — можно принудительный привод выписать и принудительно человека привести», — рассуждает собеседник «Медиазоны». В его региональном управлении следователям и сотрудникам аппарата выдали перчатки и маски; на входе в здание проверяют температуру — и у посетителей, и у сотрудников.
«Никаких официальных уведомлений не было, но на словах, те следственные действия, которые должны были состояться, допустим, на этой неделе — они все сняты и перенесены на неопределенный срок.
Может, у них есть какие-то внутренние указания свести к минимуму контакты», — говорит калининградский адвокат Михаил Шахов.
При этом его коллега Ростислав Куликов особых перемен в работе следователей не заметил: «Там палочная система, что на нее может повлиять? У меня запланирован ряд следственных действий».
3 апреля глава правозащитной группы «Агора» Павел Чиков опубликовал в своем телеграм-канале письмо прокуратуры Калужской области. Документ рекомендует приостановить все следственные действия на период карантина в связи с невозможностью участия в них обвиняемого. Те дела, фигуранты которых на время следствия заключены в СИЗО, прокуратура советует как можно быстрее передавать в суд.
Иногда карантин становится для следователей удобным предлогом, чтобы воспрепятствовать работе защитников.
Подобный случай описал в своем телеграм-канале московский адвокат Максим Пашков: в одном из следственных отделов Московской области ему отказались дать телефон следователя, ссылаясь на «особый режим».
Когда Пашков приехал в отдел лично, его отчитали за несоблюдение карантина; узнать контакты следователя он так и не смог. «В Москве со следователями без проблем — сегодня был у следователя, никакой дури не было. А недалеко от Москвы — вот так», — добавил адвокат.
По словам Пашкова, в Москве у самих следователей возникали проблемы с допуском в следственные изоляторы. «По Москве следователи работают кто как, но с них спрашивают. 31 марта встретил следователя [Александра] Любимова.
Он сказал — не пускают следователей в изолятор.
«Как я [обвиняемых] буду знакомить с материалами дела, кто мне эти сроки продлит? Я обязан это сделать, но как мне это сделать физически, я не знаю»», — пересказывает Пашков свою беседу с сотрудником СК.
Юрист приводит в пример принятые Украиной поправки в уголовно-процессуальный кодекс, которые подразумевают продление сроков следствия на время пандемии, и подчеркивает, что в России об этой проблеме не подумал, похоже, никто: «Огромные вопросы возникают по срокам следствия — потому что их никто не продлевал».
В нижегородских СИЗО из-за карантина адвокаты и следователи теперь работают посменно: сотрудников СК пускают с восьми утра до полудня, а защитников — с 14:00 до 17:00.
Прокуратура не сообщала о каких-либо мерах по ограничению контактов своих сотрудников. Как и СК, ведомство призвало подавать все обращения в электронном виде, но запрета на прием граждан при этом не вводило.
Попросивший об анонимности сотрудник прокуратуры из Калининградской области рассказал, что на удаленную работу отпустили почти все региональное управление, но руководство при этом продолжает ходить на службу. Как поступило начальство районных отделов, собеседник «Медиазоны» не знает.
В пресс-службе калининградской прокуратуры любые сведения, касающиеся режима работы сотрудников, назвали внутренней информацией, добавив, что ведомство выполняет все постановления главного санитарного врача. В пресс-службе Генпрокуратуры от оперативных комментариев отказались.
Полиция и нацгвардия
Именно полиция и Нацгвардия следят за соблюдением карантина в российских регионах.
«Сотрудники работают в усиленном варианте, ходят по квартирам, проверяют, как там люди соблюдают карантин», — рассказывает руководитель Московского профсоюза полиции Михаил Пашкин.
По его словам, при работе с нарушителями карантина полицейские не используют никаких специальных средств защиты: «Маски только надевают — и все. Так что здесь нет никаких особых [мер предосторожности] — костюмов нет соответствующих и так далее».
«Я знаю, что многие начальники отпускают сотрудниц сидеть с детьми. Причем вышел приказ министра [внутренних дел Владимира Колокольцева] на эту тему. Даже и тех, у кого нет детей, женщин отпускают», — говорит Пашкин. Телеграм-канал «Омбудсмен полиции» сообщает, что больничные сотрудникам с жалобами на недомогание теперь выдают сразу же.
«Омбудсмен полиции» также публиковал приказ, согласно которому около 300 сотрудников центрального аппарата МВД временно переподчинили московскому главку для охраны общественного порядка в столице в период карантина.
По данным проекта, глава ГУ МВД по Москве Анатолий Баранов на время пандемии предписал подчиненным «не таскать [в отделы] за административку» и задерживать только тех, кто представляет реальную общественную опасность.
О похожем распоряжении рассказывает «Медиазоне» и боец Нацгвардии, проходящий службу в одном из российских регионов. «Есть указание минимизировать контакты с задержанными, чтобы они меньше находились в отделе. То есть выписать штраф, но в камеры [для административно задержанных] не закрывать.
Сажать по минимуму, а изолировать только уж совсем неадекватных. Короче, все то же самое, что и в Москве . Начальство не требует от нас, чтобы мы людей по домам загоняли», — говорит нацгвардеец.
https://www.youtube.com/watch?v=RKRmh2qlnjQ
Опрошенные «Медиазоной» адвокаты сходятся в том, что введение карантина пока никак не сказалось на доступе защитников в отделы полиции. «Я с коллегами говорил, и в этих случаях — пока нет. Но что будет завтра, бог его знает», — говорит Максим Пашков.
«Случаев, когда не пускали в отдел полиции, не было. Я вообще сомневаюсь, что сейчас какие-то действия активные будут. Насколько я слышал, сотрудников [полиции] подраспустили по домам.
А те, кто остаются, занимаются текущими вопросами либо по улице ходят отлавливают кого-то», — соглашается с коллегой Максим Шахов.
Как и другие силовые ведомства, официально МВД не сообщало, сколько сотрудников заразились коронавирусной инфекцией на службе или в нерабочее время.
По данным главы профсоюза полицейских Пашкина, в Москве инфекцию выявили у сотрудников 9-го отдела УВД на метрополитене, который обслуживает Люблинско-Дмитровскую линию: «[Заболевшие] — командир батальона, еще один сотрудник с подозрением. Еще двоих забрали прямо с работы: им плохо стало, я не знаю, что у них там сейчас».
28 марта «Омбудсмен полиции» опубликовал в своем телеграм-канале предписание Роспотребнадзора об отстранении от службы 43 сотрудников ОВД «Таганский»: они контактировали с коллегой, которого госпитализировали с заболеванием, похожим на COVID-19. По данным проекта, инфекцию в ОВД занес начальник тыла по фамилии Калина: его жена летала в Чехию и заразилась коронавирусом, а он якобы продолжал ходить на работу даже после того, как узнал об этом.
«Коммерсант» со ссылкой на свои источники сообщал, что когда один из заместителей министра Колокольцева, генерал-лейтенант Виталий Шулика сдал тест на коронавирус, результат оказался положительным; его и еще трех заместителей главы МВД отправили на карантин.
Адвокаты
Федеральная палата адвокатов России считает, что из-за эпидемии и карантинных мер адвокаты подвергаются серьезному риску: с одной стороны, они должны оказывать юридическую помощь гражданам, рискуя заразиться, с другой — лишены, в отличие от сотрудников прокуратуры, СК или МВД, социальных гарантий, в частности, оплачиваемого больничного. ФПА попросила государство поддержать юристов — например, предоставить им налоговые каникулы и отсрочить выплаты в фонды ОМС и ПФР.
Многие адвокаты уже ощутили на себе последствия карантина и кризиса. «[Коронавирус и ограничения] повлияли на меня как на адвоката, как и на всех остальных. Повлияло на обращаемость прежде всего.
Грубо говоря, вся страна поставлена на паузу, все процессы поставлены на паузу. Стало меньше клиентов обращаться», — говорит Ростислав Куликов.
«Понятно, что все клиенты тоже перестали платить и многие адвокаты остались без работы», — констатирует московский адвокат Калой Ахильгов.
Опрошенные «Медиазоной» защитники из Москвы, Петербурга, Магаса и Екатеринбурга рассказали, что следственные действия по делам, в которых они участвуют, продолжаются, несмотря на пандемию. В СИЗО их по-прежнему пускают, хотя в Москве ситуация с изоляторами чуть сложнее — здесь карантин самый строгий, и пообщаться с доверителями можно только через стекло.
«По поводу доступа в СИЗО очень разные сведения ходят. Я хотел сходить в СИЗО-4, мне [коллеги] сказали — зря топчешься. Ты приедешь, постучишь в дверь, тебе скажут, что не пущают, ты уедешь. Могут не пустить либо выдвинуть невыполнимые условия: принеси одноразовый халат, маску, перчатки, антисептик — и тогда идите.
А где ж я это возьму, если в аптеках этого нет? Если маска и перчатки у меня есть, насчет перчаток одноразовых и халата — это уже сами понимаете, где ж я возьму, если в больницах и клиниках не всегда есть?» — удивляется адвокат Пашков.
О требованиях надеть медицинский халат при посещении колонии во Владимирской области написала на своей странице в фейсбуке и адвокат Мария Эйсмонт.
При этом в Калининграде, по словам адвоката Шахова, условие для посещения СИЗО одно — нормальная температура: «Дают градусник, меряешь температуру, если температура нормальная, то тебя пропускают. Каких-то там ограничений, [требований] надевать перчатки, маски — этого нету».
«Медиазоне» не удалось найти случаев, когда адвокатов привлекали бы к ответственности за нарушение режима самоизоляции. Адвокатские палаты многих регионов России обратились к местным властям с просьбой не допустить подобных ситуаций. «Работаем на дому. Это, в общем, наше решение, могли бы в офисе работать — запрета такого нет.
Мы обязаны защищать права людей при любой обстановке, даже в условиях карантина», — говорит Шахов. «С одной стороны, самоизоляция сейчас — вещь необходимая, а с другой — что делать людям, которые задержаны? Оставлять их без юридической помощи? Коллеги могут и отказаться [ехать], я лично считаю, что не вправе.
Если доверитель нуждается в помощи, я не могу ее не оказывать», — согласен Пашков.
Суды
С 19 марта Верховный суд предписал всем судам общей юрисдикции в условиях карантина рассматривать только неотложные дела.
К таким относятся, например, ходатайства об аресте и о его продлении — по возможности, их рассматривают по видеосвязи — и административные дела, в которых нарушителю грозит арест в спецприемнике.
В здания судов перестали пускать всех, кто не является участником процесса; свидетели проходят по спискам.
Неотложные дела суды стараются рассматривать по видеосвязи. Глава международной правозащитной группы «Агора» Павел Чиков публиковал в своем телеграм-канале решение Невьянского городского суда Свердловской области, которое было вынесено по видеоконференции в мессенджере WhatsApp: суд на 45 суток приостановил деятельность предпринимателя, чье кафе не закрылось из-за карантина.
Юрист Данил Нургалеев рассказывал «Медиазоне», что по видеосвязи прямо в отделении полиции прошло заседание по административному материалу его доверителя, активиста Фарита Закиева.
«Мы заходим во внутреннее помещение. Там сидят опера. Стоит ноутбук на подоконнике. В нем по скайпу, кажется, судья. Мы подходим впритык к ноутбуку и говорим.
При этом все сидят и смотрят на нас», — описывал ход заседания Нургалеев.
Нижегородского адвоката Руслана Созонова из страха перед инфекцией отказывались пускать в суд, где рассматривалось дело его подзащитного о принудительной госпитализации из-за подозрения на коронавирус.
Защитнику открыли дверь только после того, как он по телефону заверил помощницу судьи, что лично не контактировал со своими доверителями: «Меня спросили: «А как вы заключали соглашение?».
Я ответил, что, во-первых, это тайна адвокатская, но если так интересно — то в заочной форме».
Одно из немногих дел, которое сейчас рассматривается по существу, несмотря на постановление Верховного суда, слушается в Калининграде — это дело монархистов из организации БАРС. «Доступ слушателям в суд запрещен, пускают только участников процесса и свидетелей.
И в фойе суда, и в зале заседаний ставят какие-то приборы, которые дезинфицируют или озонируют помещения.
От этих приборов потом голова болит очень сильно, они, видимо, кислород сжигают», — рассказывает Михаил Уваров, адвокат обвиняемого в создании БАРС Александра Оршулевича.
Защитник предполагает, что такая спешка связана с тем, что один из трех военных судей, рассматривающих дело БАРС, входит также в коллегию, которая слушает «пензенское дело» в Петербурге.
Рассмотрение последнего приостановили с 20 марта из-за пандемии. «Должны были и наше дело приостановить и туда лететь, когда еще режим самоизоляции не объявили.
Там, в Питере, они должны были провести предварительные слушания, а потом вернуться сюда — нас добить, а потом окончательно переместиться в Питер.
Но вот эти накладки [случились], перерыва не произошло, и они здесь [в Калининграде] дожимают по БАРС», — рассуждает адвокат.
Редактор: Дмитрий Ткачев