2020-03-31 Белобрагина Людмила Владимировна Рубрика: Статьи Тэги:
В связи с пандемией коронавируса и кризисной ситуацией в стране, Правительство РФ внесло в ГД РФ законопроект о моратории на банкротство.
Мораторий на банкротство предусматривает ограничение в подаче заявлений о признании должника банкротом. Согласно законопроекту введение моратория будет возможно по решению Правительства РФ, закрепленному в нормативно-правовом акте.
В каких же случаях будет возможно введение моратория на банкротство?
Правительство вправе вводить мораторий на возбуждение дел о банкротстве организаций при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также существенном изменении курса рубля. Все случаи, при которых Правительство РФ вправе вводить мораторий будут отражены в ФЗ «О несостоятельности».
Согласно официальным источникам и пояснениям к законопроекту: «В акте правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория».
Таким образом, при введении моратория, Правительство РФ должно будет указать конкретный круг должников, на которых распространяется такое ограничение.
Срок действия моратория будут также определены Правительством РФ. Об установлении предельных сроков в законопроекте не сказано. При этом даже если заявление было уже подано и суд принял такое заявление к рассмотрению, дело должно быть приостановлено до окончания срока действия моратория.
Какие последствия для кредиторов повлечет мораторий?
Затягивание сроков для получения дебиторской задолженности.
Время. Самый ценный ресурс. Мораторий фактически затягивает срок для взыскания дебиторской задолженности. В особенности данный фактор актуален в кризис. Одной из первых мер, к которой обратится каждый владелец бизнеса, — это взыскание дебиторской задолженности. Представьте, проведя аудит и фин. анализ, Вы приходите к выводу, что ресурсов надолго не хватит.
Однако у Вас имеется дебиторская задолженности, которая Вам очень помогла бы для поддержания функционирования компании. Но что происходит…. Вы решаете подать заявление о признании вашего дебитора банкротом, но вдруг вводится мораторий. Вывод очевиден: деньги нужны сейчас, сейчас взыскать Вы их не можете.
В случае отсутствия и исчерпания иных ресурсов, через некоторое время и сами можете оказаться на пороге банкротства.
К примеру, кредитор предпринял все меры для истребования задолженности во внесудебном порядке, «просудил» в суде, попытался истребовать задолженность в исполнительном производстве и крайней мерой остается только подача заявления о банкротстве. В случае с введением моратория, кредитор на неопределенный срок теряет свое право на получение денежных средств с должника.
Аналогичная ситуация сложится также в том случае, если Вы не предпринимали мер по взысканию задолженности (кроме претензионного порядка) и рассчитывали исключительно на процедуру банкротства, поскольку должник отвечает критериям, предусмотренным ФЗ «О банкротстве». Вы также потеряете право обратиться с заявление о банкротстве на неопределенное время, следовательно и дебиторскую задолженность в этот период не взыщите.
Однако если Ваш контрагент все-таки добросовестный и не намерен просто так сдаваться, то за период моратория у него есть все шансы восстановить свою платежеспособность и расплатиться со всеми кредиторами. В данном случае мораторий будет являться некой «оздоровительной» мерой, которая пойдет на пользу и должнику, и кредитору.
Но возможно и другое развитие событий. Если Ваш контрагент намеренно не расплачивается с кредиторами, то мораторий может лишь усугубить ваше положение. Взыскать свою дебиторскую задолженность вы все-таки сможете, но когда?
При этом стоит помнить, что мораторий на банкротство ограничивает в действиях не только кредитора, но и должника.
А именно, во время моратория должник не имеет права совершать какие-либо сделки, за исключением хозяйственных.
То есть если Ваш дебитор решит вывести имущество, назначить руководителем номинальное лицо или же совершить иные недобросовестные действия, в последствии такие сделки и решения будут признаны ничтожными.
Безусловно, такая мера, как мораторий предпринимается в интересах должника, а не в интересах кредитора.
В связи с этим, мы подготовили рекомендации кредиторам о том, как не пострадать от моратория.
1. Проведите финансовый анализ и аудит с целью выявления дебиторской задолженности Вашей организации.
2. С учетом анализа ситуации на рынке в конкретный период, а также с помощью аудиторов и юристов, выделите те категории должников, которые в ближайшее время могут попасть под мораторий.
К примеру, в настоящее время к таким должникам будут относиться турагенства, авиакомпании, компании перевозчиков.
Всё, что Вам нужно – это определить с какой категории должников в настоящее время не удастся взыскать задолженность, а с какой можно попробовать, если поторопиться.
Список отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, для оказания первоочередной адресной поддержки: https://www.nalog.ru/rn77/business-support-2020/9704514/
3. Чем раньше, тем лучше начните предпринимать меры по взысканию дебиторской задолженности! Если задолженность уже просужена, то запрашивайте в налоговой информацию об открытых счетах и направляйте исполнительный лист не только приставам, но и в каждый банк, в котором у Вашего дебитора есть счета. Конечно же, все копии исполнительного листа и решения должны быть нотариально заверены.
Если задолженность не просужена, то обращайтесь к кредитору: претензии, переговоры, медиация. Должник не идет Вам на встречу? Судебный порядок. А уже после успешного завершения дела и вынесения решения по существу см. пункт про исполнительные листы. Главное, не затягивать со сроками.
Прочитали данную статью, провели аудит, выявили должников и начинайте действовать.
Необходима помощь и сопровождение специалистов? Юристы DIVIUS Law&Consulting всегда готовы протянуть руку помощи своим клиентам и полностью провести процедуру взыскания дебиторской задолженности: от выявления до сопровождения в исполнительно производстве.
Последствия введения моратория и рекомендации для должников.
Фактически мораторий на банкротство является антикризисной мерой для той категории должников, которая «пострадала» от кризисной ситуации на мировом или отечественном рынке.
Главная задача должника на период моратория — это постараться восстановить платежеспособность предприятия, расплатиться с кредиторами и продолжать функционировать.
Главная задача должника — предпринять все возможные меры, чтобы по окончании срока моратория Вы «не свалились» в банкротство.
Также, не стоить рассчитывать на мораторий и цепляться за эту возможность, как за спасательный круг. Мораторий только отсрочит взыскание задолженности, а не избавит от нее.
В связи с этим, если Вы действительно намерены сохранить свой бизнес и желаете продолжать деятельность, находите механизмы урегулирования проблемных вопросов с кредиторами! Договоритесь с кредитором об отсрочке или рассрочке и не забывайте про восстановление платежеспособности Вашего предприятия.
Иван Гусев, управляющий партнер Divius Law&Consulting.
В краткосрочной перспективе мораторий на банкротство отразится на бизнесе в положительную сторону. Однако если смотреть не на ближайшее будущее, а на далекую перспективу, то мораторий может негативно повлиять как на бизнес, так и на рынок в общем.
Само собой, будет большое количество банкротств, судя по той кризисной ситуации, которая происходит на фоне коронавируса. Мораторий на взыскание задолженности также сыграет свою роль.
По итогу мы получим образовавшийся снежный ком, который судам придется очень активно «разгребать».
Статьи и публикации, которые могут быть вам интересны:
Аренда при карантине. Советы арендатору. 
Новый закон о банкротстве. Что в нём будет?
Рекомендации работодателям на время эпидемии коронавируса в России
Зарплата во время карантина. Компенсируют ли работодателю расходы со стороны государства?
Мораторий на банкротство продлен до января 2021 года
Информируем Вас о том, что Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2020 г. № 1587
продлено до 07 января 2021 г. действие моратория на банкротство ряда категорий должников по
заявлению их кредиторов.
В этой связи мы бы хотели обратить внимание на ключевые положения, связанные с режимом моратория и продлением его действия.
1. Мораторий – первые итоги
Подводить предварительные результаты первых 6 месяцев действия моратория пока преждевременно. Тем не менее, уже сейчас существует ряд очевидных сложностей в практическом применении мораторного регулирования.
Прежде всего, отметим формальность как критерия для распространения моратория на определенных юридических лиц в виде кода ОКВЭД, ведь нередко фактическая основная деятельность
компании указана в качестве дополнительного вида деятельности или не указана вовсе. Однако
суды занимают сугубо формальную позицию и отказывают в применении моратория, если основной код ОКВЭД не входит в перечень.
Кроме того, несмотря на предельную ясность закона в части судьбы заявлений, принятых к производству на момент введения моратория, – они подлежат дальнейшему рассмотрению, на практике
возникают сложности.
В частности, арбитражные суды зачастую защищали от банкротства со
ссылкой на мораторий и тех должников, которых кредиторы начали банкротить задолго до пандемии и мер правительства по смягчению ее последствий.
2. На кого распространяется продление моратория?
После продления из-под действия моратория выведена часть должников: иммунитет от банкротства по требованиям кредиторов сохранится только у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют деятельность в одной из наиболее пострадавших от пандемии сфер, определенных Правительством РФ (в основном это отрасли розничной торговли и предоставления услуг населению, культуры, досуга и спорта, а также транспортная деятельность).
Для проверки вопроса о том, входит ли компания с определенным ОКВЭД в список пострадавших
отраслей, достаточно указать ИНН / ОГРН организации на сайте ФНС России.
Таким образом, мораторий не будет распространяться на стратегические и системообразующие
предприятия. При этом в случае возбуждения дела о банкротстве таких должников, периоды «глубины» оспаривания сделок по специальным банкротным основаниям продлеваются на период действия моратория.
По статистике ФНС России, мораторий затронет более 517 тысяч компаний и 1,6 миллиона индивидуальных предпринимателей.
3. Какие последствия подразумевает продление моратория?
Подробно о последствиях введения моратория мы рассказывали в рамках информационного письма
«Мораторий на банкротство». В основном данные последствия заключаются в невозможности для кредиторов инициировать процедуру банкротства подмораторного лица, а также осуществить любое принудительное взыскание задолженности с него.
При этом, сам должник, подпадающий под действие моратория, не лишается права заявить о
своем банкротстве.
В свою очередь в отношении подмораторных компаний действует ряд ограничений, в частности, запрет на какие-либо выплаты по корпоративным правам (в т.ч.
на выплату
дивидендов) и выкуп либо приобретение должником размещенных акций, а также совершение зачетов в нарушение очередности, предусмотренной Законом о банкротстве.
4. Возможно ли компании отказаться от моратория?
Лицо, подпадающее под мораторий, по-прежнему сохраняет возможность выйти из-под его действия путем опубликования соответствующей информации в Федресурсе. Обращаем внимание, что
ранее опубликованный отказ с даты продления моратория утрачивает силу, в связи с чем необходима повторная публикация.
По данным Федресурса, на конец августа 2020 года среди отказавшихся – порядка 750 организаций
(из 3,5 млн попавших под мораторий).
5. Какие возможности для компаний открывает мораторий?
Помимо очевидного преимущества в виде защиты от требований кредиторов, одной из главных новелл ст. 9.1 Закона о банкротстве является возможность получения должником, подпадающим под
мораторий, судебной рассрочки выплаты долгов.
По факту, судебная рассрочка – прообраз реабилитационной процедуры (т.е.
направленной на восстановление платежеспособности), которая имеет общие черты с мировым соглашением: должник
получает возможность погасить долги, сохраняет имущество, а его руководители – свои полномочия.
Ключевое отличие (и в то же время преимущество) судебной рассрочки от мирового соглашения состоит в том, что для ее введения не требуется согласие кредиторов, а достаточно удовлетворения судом заявления о ее предоставлении.
6. Что представляет собой судебная рассрочка?
Судебная рассрочка предусматривает для должника возможность погасить обязательства перед
кредиторами, которые «созрели» на момент введения рассрочки или «созреют» в течение года после ее введения, равными ежемесячными платежами.
Период рассрочки по умолчанию составляет 1 год, однако может быть увеличен до 2 лет, а для
стратегических предприятий – до 3, если выручка должника сократилась более чем на 50%, но в
таком случае должник обязан предоставить необеспеченным кредиторам обеспечение в виде банковской гарантии или залога, в связи с чем получить рассрочку на срок более года на практике
будет сложно.
7. Как получить судебную рассрочку?
Должник, подпадающий под мораторий, вправе обратиться в рамках дела о банкротстве с заявлением о предоставлении судебной рассрочки, при соблюдении следующих условий:
- {{A)}} Доходы должника упали более чем на 20% по сравнению с доходами за аналогичный период предыдущего календарного года. Поскольку Закон о банкротстве не указывает, что подразумевается под «аналогичным периодом», на практике такие периоды целесообразно определять по аналогии с периодами уплаты налога на прибыль.
- {{B)}} Инициация самим должником банкротства в период моратория, при условии, что до введения моратория никто не обращался с заявлением о банкротстве должника;
- {{C)}} Введение процедуры наблюдения и проведение первого собрания кредиторов должника, на котором не было принято решение об утверждении мирового соглашения. В этой связи получение рассрочки на практике возможно лишь по истечении 5-6 месяцев с даты введения в отношении должника процедуры наблюдения.
- {{D)}} Должник должен погасить задолженность перед гражданами за причинение вреда жизни или здоровью и по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.
Учитывая схожесть правового регулирования институтов судебной рассрочки и мирового соглашения в банкротстве, мы предполагаем, что последующая судебная практика сформирует дополнительные критерии, необходимые для применения данной процедуры. Например, (а) экономическая обоснованность плана реабилитации или (б) отсутствие ухудшения положения кредиторов по сравнению с ситуацией, если бы должник попал в конкурсное производство.
8. Какие права имеют кредиторы в период судебной рассрочки?
Кредиторы, размер требований которых составляет более 10% от общей суммы реестра требований
кредиторов, имеют право доступа к информации об имуществе и обязательствах должника, а также
право на получение ежеквартального отчета об исполнении судебной рассрочки.
В случае неисполнения условий судебной рассрочки кредиторы вправе подать ходатайство об отмене рассрочки и возобновлении производства по делу о банкротстве.
Надеемся, предоставленная информация окажется для Вас полезной. Если Вы или кто-то из Ваших коллег хотели бы получать наши информационные письма по почте, пожалуйста, заполните форму «Подписаться на рассылки» внизу страницы.
Практика: Разрешение споров,
Реструктуризация и банкротство
Примечание: Обращаем Ваше внимание на то, что вся информация была взята из открытых источников. Авторы данного письма не несут ответственность за последствия, возникшие в результате принятия решений на основе данной информации.
Пострадавших считать состоятельными
Мораторий на банкротство будет продлен еще на три месяца — до 7 января 2021 года, но только для бизнеса, работающего в пострадавших от пандемии отраслях.
Кредиторы же стратегических и системообразующих предприятий, не отказавшихся от моратория ранее, после 6 октября смогут инициировать их банкротство.
В бизнес-сообществе пролонгацию оценивают неоднозначно — одни уже просили об этом правительство, а другие сомневаются в ее эффективности.
«Антикризисный» мораторий на банкротства, призванный предотвратить возникновение цепной реакции неплатежей в экономике, частично продлен до начала января, сообщил в четверг на заседании правительства премьер-министр Михаил Мишустин.
Запрет на подачу заявлений о банкротстве внешними кредиторами сохранится в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей (ИП), работающих в отраслях, включенных в перечень наиболее пострадавших.
Для стратегических же и системообразующих компаний мораторий закончится 6 октября.
Напомним, мораторий введен в апреле и затронул около 500 тыс. юрлиц и 1,6 млн ИП — для них при этом действует ряд ограничений, например, запрет на выплату дивидендов. Чтобы вернуть эту возможность, компании могут «выйти» из-под действия моратория — по данным Федресурса, это сделали 855 юрлиц и ИП.
Как в четверг пояснил замглавы Минэкономики Илья Торосов, трехмесячная пролонгация моратория должна стать «плавным выходом» для остальных компаний — нового продления не планируется, но власти пока эту «дверь не закрывают».
В Российском союзе промышленников и предпринимателей “Ъ” сообщили, что обращались в правительство с предложением о продлении моратория.
Просила об этом и «Опора России» — как поясняет президент объединения Александр Калинин, «многие предприятия только начинают понимать меру платежеспособности, что позволяет им более трезво оценивать ситуацию и подключать механизмы финансового оздоровления», а пролонгация «даст стабильность в отношениях с контрагентами и не позволит использовать сложную для предприятий ситуацию как рычаг для давления в плане недобросовестной конкуренции». Член генсовета «Деловой России» Сергей Гебель полагает, что эффективность этой меры «была поставлена в зависимость от восстановления экономики после пандемии — восстанавливается она не очень хорошо, поэтому для многих предприятий это обернулось усугублением положения». Теперь, считает господин Гебель, «ситуация опять замораживается». Он также указывает на неоднозначность судебной практики по поданным заявлениям о банкротстве подпадающих под действие моратория организаций.
Отказ от продления моратория для стратегических предприятий может быть также связан с необходимостью корректировки судебной практики, полагает управляющий партнер PB Legal Александр Панин: «Суды стали отказываться вводить процедуры банкротства даже в отношении их «дочек» без объективных предпосылок».
В целом же он считает продление моратория «необходимой мерой, позволяющей сгладить последствия пандемии для бизнеса и сохранить тысячи рабочих мест».
Партнер юридической компании «Сотби» Владимир Журавчак, напротив, отмечает, что в период моратория задолженность компаний в большинстве случаев увеличивалась и «без реальной финансовой поддержки государства продление лишь отсрочит повальное банкротство».
Юристы напоминают и о проблемах кредиторов таких должников.
Адвокат АБ «Андрей Городисский и партнеры» Дмитрий Якушев отмечает, что после продления моратория им будет сложнее добиваться исполнения судебных актов, что отразится уже на их финансовом положении.
По мнению председателя Банкротного клуба Олега Зайцева, нужно «срочно принять» поправки к закону о банкротстве в части реабилитационных процедур (см. “Ъ” от 17 марта), чтобы после моратория компании «могли… не только ликвидировать, но и спасать бизнес».
Впрочем, принятие законопроекта в эту сессию, признал в четверг Илья Торосов, будет «сверхзадачей».
Евгения Крючкова, Анна Занина
Мораторий на банкротство в 2020 году
Елена Журавлёва, ведущий эксперт-юрист «Что делать Консалт»
Мораторий на банкротство продлили до 7 января 2021 года. В статье Елены Журавлёвой читайте, на каких должников распространяется эта привилегия, а какие ни при каких обстоятельствах не попадают под мораторий на возбуждение дел о банкротстве.
В целях обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации наделено правом ввода моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.
В частности в период пандемии коронавируса коллегиальным исполнительным органом государственной власти принято решение о введении моратория на возбуждение дел о банкротстве.
Срок, на который применяется отсрочка оплаты обязательства по заявлению должника, также установлен нормативным правовым актом Правительства России.
Изначально этот срок устанавливался на период с 25 мая текущего года по 6 октября. Однако позднее исполнительным органом власти принято решение о продлении моратория вплоть до 7 января 2021 года.
Отметим, что порядок применения моратория установлен положениями статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Введённый мораторий первоначальным постановлением не распространяется на его продление в отношении некоторых организаций.
Отметим должников, на которых распространяется принятая привилегия.
Прежде всего, это юридические лица и индивидуальные предприниматели, код основного вида деятельности которых включён в перечень отраслей наиболее пострадавших из-за распространения COVID-19, зарегистрированные в указанном статусе в реестре юридических лиц или реестре индивидуальных предпринимателей соответственно на период 1 марта 2020 года. На указанных лиц и сейчас продолжает распространяться мораторий в связи с его продлением.
Вторая категория привилегированных организаций, которые ранее имели право на введение в отношении себя моратория, это организации, включённые в утверждённые распорядительными актами органа государственной власти перечни системообразующих организаций российской экономики, стратегические предприятия и стратегические акционерные общества, а также федеральные органы исполнительной власти, обеспечивающие реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации. В редакции Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 № 1587 «О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» на указанные выше организации мораторий теперь не распространяется.
В отдельную категорию необходимо выделить должников, которые ни при каких обстоятельствах не подпадают под мораторий на возбуждение дел о банкротстве.
К таким лицам относятся граждане, не зарегистрированные как индивидуальные предприниматели (самозанятые); юридические лица и ИП, не относящиеся к категориям, в отношении которых действует мораторий; организации и индивидуальные предприниматели, которые подпадают под критерии действия моратория, заявившие отказ от его применения в отношении себя и внесшие сведения об этом в ЕФРСБ в соответствии с требованиями, установленными Законом о банкротстве.
Необходимо отметить, что если указанные должники, на которых распространяется мораторий, ранее заявляли отказ от него, то в связи с продлением приостановления исполнения должником денежных обязательств отказ прекращает своё действие.
Для того чтобы воспользоваться правом на отказ, должнику необходимо заявить его повторно. Сведения об этом подлежат включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 31.07.
2020) «О несостоятельности (банкротстве)» ).
В случае, когда в отношении должника введена процедура наблюдения — для юридических лиц или реструктуризация долгов — для индивидуального предпринимателя, в период действия в отношении него моратория указанные лица имеют право в заявительном порядке обратиться в суд о предоставлении рассрочки.
Период, в течение которого у должника возникает такое право, не может быть ранее даты проведения первого собрания кредиторов. При этом должник должен соблюсти определённые статьёй 9 Федерального закона от 08.06.
2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» условия.
В частности, доходы должника за отчётный период календарного года, в котором возбуждено дело о банкротстве, должны быть на двадцать процентов и более ниже доходов должника за аналогичный период предыдущего календарного года. А в случае если на момент возбуждения дела о банкротстве должника не истёк ни один отчётный период, в сравнение ставятся доходы должника за два года, предшествующие году возбуждения дела о банкротстве.
- У должника должна отсутствовать задолженность по требованиям граждан, перед которыми он несёт ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также задолженность по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору.
- Рассрочка может быть заявлена при условиях, когда собрание кредиторов приняло решение не заключать мировое соглашение или воздержалось от принятия такого решения, а также при отсутствии заявлений кредиторов о признании должника банкротом, поданных до даты введения моратория и возвращённых арбитражным судом в установленном законом порядке.
- Право на заявление рассрочки возникает у должника при условии, когда заявление должника о признании его банкротом подано не ранее чем через один месяц после даты введения моратория.
Необходимо отметить, что введённый в отношении должника мораторий распространяется и на исполнительное производство, которое приостанавливается судебным приставом по взысканиям, образовавшимся до введения моратория.
Обеспечительные меры, принятые в исполнительном производстве в виде арестов на имущество должника, при этом не снимаются. Данный вывод отражён в разъяснительном письме ФССП Росиии (Письмо ФССП России от 07.08.
2020 № 00072/20/145557-ОП «О рассмотрении обращения»).
Кроме того, взыскатель не может получить сумму долга путём предъявления исполнительного документа непосредственно в кредитную организацию, где у должника открыт расчётный счёт. Банкитдолжны будут отказать взыскателю в принятии документа-основания для взыскания.
Прежде чем обращаться за взысканием в кредитную организацию, взыскателям рекомендовано проверить своего контрагента по ИНН (ОГРН) юридического лица или индивидуального предпринимателя на предмет действия в отношении него моратория (Письмо ФССП России от 07.08.
2020 № 00072/20/145557-ОП «О рассмотрении обращения»).
Должникам, в отношении которых распространяется мораторий, установлен запрет на получение прибыли, в частности на выплату дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между участниками общества-должника.
Мораторий на банкротство
В Федеральный закон №127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» внесены изменения о возможности введении моратория на возбуждение дел о банкротстве в отношении отдельных категорий предприятий и (или) конкретных компаний.
31 марта 2020 года изменения приняты Государственной Думой и Советом Федерации. В ближайшие дни ожидается подписание законопроекта Президентом Российской Федерации и его вступление в законную силу.
Причинами внесения таких изменений явилась всемирная пандемия коронавируcа COVID-19 и предотвращение массового банкротства компаний на фоне сложной экономической ситуации. При этом, поправки определяют баланс интересов кредиторов и должников, которые оказались в сложной экономической ситуации.
Основные изменения:
- Правительство РФ вправе издать акт о введении моратория и определить конкретные отрасли или компании, которые будут обладать иммунитетом от банкротства согласного которого:
- кредиторы не смогут подавать заявления о банкротстве должников (согласно определенного Правительством перечня): заявления, поданные после введения моратория, будут возвращаться;
- приостанавливается обязанность должника (руководителя должника) по обращению с заявлением о признании должника банкротом, при этом, у должника остается право инициировать процедуру банкротства.
- Основания для введения моратория конкретно не определены и является открытым. Одном из основания для введения – существенное изменение курса рубля, а также введение черезвычайной ситуации.
- Срок действия моратория также будет определяться в акте Правительства РФ и может продлеваться.
- При введении моратория в отношении должников наступают следующие последствия:
- не начисляется неустойка и финансовые санкции за просрочку исполнения денежных обязательств,
- приостанавливаются исполнительное производство по имущественным взысканиям. При этом, аресты и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника не снимаются,
- вводится запрет на обращение взыскания на заложенное имущество должника,
- не допускается зачет обязательств, если он приводит к нарушению очередности удовлетворения требований кредиторов.
- Предусмотрены основания для исключения ситуаций вывода активов со стороны недобросовестных должников:
1) в случае возбуждения дела о банкротстве в течение 3 месяцев после окончания моратория:
а) сделки, совершенные в период действия моратория, признаются ничтожными, за исключением сделок, которые относятся к обычной хозяйственной деятельности и цена которых не превышает 1% от балансовой стоимости активов,
b) кредиторы смогут оспорить по специальным банкротным основаниям сделки, совершенные за 1 месяц / 6 месяцев / 1 год / 3 года до введения моратория, в период моратория и в течение 1 года после его отменыc) в период моратория не допускается выход участника из общества-должника и выплата ему действительной стоимости доли, вводится запрет на выплату дивидендов и распределение прибыли.
- Предусматривается упрощенный порядок заключения мирового соглашения при возбуждении дела о банкротстве в течение трех месяцев после окончания моратория: