Инфоурок › Другое ›Презентации›Презентация по Праву на тему «Изменения и дополнения в Конституцию РФ в 2020»
Описание презентации по отдельным слайдам:
1 слайд 
Описание слайда:
Изменения и дополнения в Конституцию Российской Федерации В 2020 году
2 слайд 
Описание слайда:
В статье 67 изменена часть 1: В эту же статью добавлена часть 2-1: Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности.
Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются. Было Стало 1.
Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. 1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
На территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается указанным федеральным законом.
3 слайд 
Описание слайда:
Ст.
68 (о языке и культуре): Было Стало Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. Республики вправе устанавливать свои государственные языки.
В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации. 3.
Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.
Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации. 2, 3. Без изменений 4.Культура в Российской Федерации является уникальным наследием ее многонационального народа. Культура поддерживается и охраняется государством.
4 слайд 
Описание слайда:
Ст.
69 (о правах коренных народов), новые пункты: Было Стало 1. Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. 1.
Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. 2.
Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия. 3.
Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.
5 слайд 
Описание слайда:
Пункт 2 ст. 70 (о столице России): Было Стало 2. Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом. 2. Столицей Российской Федерации является город Москва.
Статус столицы устанавливается федеральным законом. Местом постоянного пребывания отдельных федеральных органов государственной власти может быть другой город, определенный федеральным конституционным законом.
6 слайд 
Описание слайда:
Ст.
71 (о ведомствах России) доработаны пункты “г, е, и, м, р, т”: Было Стало В ведении Российской Федерации находятся: г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти; е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации; В ведении Российской Федерации находятся: г) организация публичной власти; установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти; е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, научно-технологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации; установление единых правовых основ системы здравоохранения, системы воспитания и образования, в том числе непрерывного образования;
7 слайд 
Описание слайда:
Было Стало и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе; м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет; и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информационные технологии и связь; деятельность в космосе; м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных; р) метрологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; метеорологическая служба; официальный статистический и бухгалтерский учет;
8 слайд 
Описание слайда:
Было Стало т) федеральная государственная служба.
т) федеральная государственная служба; установление ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы, в том числе ограничений, связанных с наличием гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, а также ограничений, связанных с открытием и наличием счетов (вкладов), хранением наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
9 слайд 
Описание слайда:
Изменения ст.
72 (о ведении РФ и субъектов), пункты “д, е, ж”: Было Стало В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры; е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта; В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: д) природопользование; сельское хозяйство; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры; е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики;
10 слайд Описание слайда:
Было Стало ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение; ж) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение ж1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;
11 слайд Описание слайда:
Добавлены в ст. 75 (о финансовой системе) следующие пункты: 5. Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав.
Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. 6.
В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. 7. В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.
12 слайд Описание слайда:
Добавлена ст.
75-1 (об экономическом росте и доверии между народом и государством): В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность.
13 слайд Описание слайда:
Добавлен п. 3 ст.
77 (о системе органов государственной власти): Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
14 слайд Описание слайда:
В ст.
78 (об органах исполнительной власти) добавлена часть 5: 5) Руководителем федерального государственного органа может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Руководителю федерального государственного органа в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
15 слайд Описание слайда:
Изменения ст.
79 (о межгосударственных объединениях): Было Стало Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя РФ. Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами РФ, если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя РФ. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в РФ.
16 слайд Описание слайда:
Добавлена ст.
79-1 (о поддержании мира): Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.
17 слайд Описание слайда:
Изменения ч. 2 ст.80 (о президенте России): Было Стало 2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.
В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. 2.
Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.
В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, поддерживает гражданский мир и согласие в стране, обеспечиваетсогласованное функционирование и взаимодействие органов, входящих в единую систему публичной власти.
18 слайд Описание слайда:
Проект закона о публичной власти – продолжение поправок в Конституцию
Есть у Конституции начало
После трехдневного голосования в сентябре и распределения мандатов в Государственной думе 8-го созыва наступило некоторое затишье. Партия «Единая Россия» получила 324 мандата и конституционное большинство в 2/3 голосов.
Напрашивался вопрос: а зачем правящий режим так старался получить именно такой результат? Вроде как депутаты предыдущего созыва выполнили «черновую» работу – приняли поправки в Конституцию (и самое главное – подчистили плацдарм для нового выдвижения Президента на новый срок), подняли возраст выхода на пенсию для простых россиян, приняли повышение налога НДС на 2%, приняли ряд репрессивных законов для усиления контроля над обществом.
Но правящая элита добивалась именно наличия конституционного большинства.
В ход были брошены и административные рычаги, и изменение избирательного процесса в пользу правящей партии, и прямой подкуп избирателей через выделение финансовых средств для выплаты населению, и прямые фальсификации результатов. Начали считать на востоке: «Единая Россия» – 35%, а КПРФ – 25%. Дошли до центра: получили 49 с хвостиком для власти и чуть менее 19% для КПРФ.
Можно с большой долей вероятности предположить, что принятыми поправки в Конституцию дело не ограничивается. Возможно, в ближайшее 2 года нас ждёт довольно значительное переформатирование политической системы и государственного устройства, в том числе и территориальные изменения.
Для этих целей Кремлю и правящей элите необходимо конституционное большинство в Государственной думе.
Так что старые баннеры 2020 года рано сдавать в утиль, надо поменять только даты.
Проект закона о публичной власти
Понятие «публичная власть» появилось в современном российском законодательстве после внесения поправок в Конституцию РФ в 2020 году. Это понятие более глубокое и включает в себя «органы государственной власти» и «органы местного самоуправления».
Публичная власть — это власть, выделенная из общества и не совпадающая с населением страны или государства, являющаяся одним из признаков, отличающих государство (страну) от общественного строя.
27 сентября текущего года сенатор Российской Федерации А.А. Клишас и депутат Государственной думы П.В. Крашенинников внесли на рассмотрение Государственной думы проект закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (№ 1256381-7). 9 ноября предполагается принятие данного проекта в первом чтении.
Павел Крашенинников, представляя проект нового закона в редакции газеты «Российская газета», отметил:
«Единство системы публичной власти предполагает согласованное действие различных уровней власти, как единого целого».
В информационном пространстве предложенному проекту пока уделяется мало внимания, более актуальны вопросы пандемии, локдаунов, ограничений, коронавируса и т.д. В 2018 году во время чемпионата мира по футболу так же сначала незаметно было принято решение о пенсионной реформе.
На проект закона к 1 ноября поступило 15 отзывов от законодательных органов регионов, из них 8 региональных парламентов поддержали концепцию проекта, один региональный парламент высказал отрицательное мнение, шесть региональных парламентов высказали поддержку с учётом замечаний и предложений.
Об авторах проекта закона
Андрей Александрович Клишас – член Совета Федерации от Красноярского края. Доктор юридических наук, профессор, специалист по конституционному праву, теории государства и права. Учился в Российском университете дружбы народов (РУДН). Его сокурсником был Алексей Навальный.
Семь лет Андрей Клишас был председателем совета директоров ОАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель». В 2011 году по списку «Единой России» баллотировался в Государственную думу, но мандат не получил.
На выборах депутатов Норильского городского совета в 2012 году прошёл в состав по списку «Единой России», и губернатор Красноярского края назначил его представителем в Совет Федерации. В партии «Единая Россия» утверждён председателем либеральной платформы партии.
Павел Владимирович Крашенинников – депутат Государственной думы начиная с 3-го созыва и включая 8-й созыв 2021 года. Доктор юридических наук, профессор. Заслуженный юрист РФ. Государственный советник юстиции Российской Федерации.
Первое избрание в Госдуму было от «Союза правых сил» (праволиберальный блок и партия с 1999-го по 2008 год). В последующем избирался от партии «Единая Россия».
Павел Крашенинников – председатель Комитета Государственной думы по государственному строительству и законодательству.
И Андрей Клишас, и Павел Крашенинников были сопредседателями рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации.
Другая известная новация авторов проекта – закон «О гарантиях президенту, прекратившему исполнение своих полномочий», который был принят Государственной думой 9 декабря 2020 года и вступил в действие в 2021 году. Этот закон существенно усиливает гарантии защиты от преследования бывших руководителей российского государства.
От федерации к унитарному государству с жесткой вертикалью
Многие россияне слышали высказывания Президента Владимира Путина о наличии «некой» бомбы, которую заложили большевики при создании державы – Советского Союза. Эта мина, по мнению Президента, – федеральное устройство государства.
Можно было к этим высказывания отнестись как просто к фразеологии, ведь и руководители могут ошибаться. Совершенно понятно, что в то время и в тех условиях принятые решения большевиков были совершенно оправданы и правильны.
Октябрьская революция и большевики выполнили сложную задачу – объединили в единое государство разрушенную в феврале 1917 года страну. Фактически после февраля – марта 1917 года страна рассыпалась, Финляндия без договора, подписанного царём, превращалась в полноправное государство.
Польша и Прибалтика были оккупированы. Центральная Рада Украины в июне выставила требования полной независимости. В апреле 1917 года Временное правительство объявило о независимости Польши.
Посол Франции в России писал: «Финляндия, Лифляндия, Эстляндия, Польша, Литва, Украина, Грузия, Сибирь требуют для себя независимости или, по крайней мере, полной автономии».
Чтобы заново собрать окраины, необходимо объединяющая идеология: понятная всем, вне зависимости от национальности или вероисповедания. Это и сделали большевики, собрав заново Россию в один кулак, объединив народы на вненациональных и внеконфессиональных идеях коммунизма.
Так что говорить через сто лет о какой-то мине большевиков несколько легкомысленно. Но это не только слова, предположительно и Президент, и окружение настроены построить в России централизованное государство.
Авторы проекта закона о публичной власти убеждают, что ничего страшного, новый закон приходит на смену действующему с 1999 года федеральному закону от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и просто уточняет некоторые правовые нормы и элементы.
Даже поверхностное изучение проекта закона позволяет видеть, что под видом обновления терминологии, а также усовершенствования структуры действующего закона на самом деле принимаются правовые новеллы по усилению вертикали власти.
В мае 2020 года была предпринята попытка объединения Ненецкого автономного округа и Астраханской области. Попытка провалилась после стойкого сопротивления населения и чиновников Ненецкого автономного округа.
С принятием же нового закона вероятнее всего и этот округ, и Ханты-Мансийский автономный округ — Югра́, и Ямало-Ненецкий автономный округ в Тюменской области потеряют свою автономность и будут включены в состав областей. А это три округа – это нефтедобыча, нефтепереработка, газодобыча и пополнение федерального бюджета.
Так что последующие изменения могут сильно повлиять на развитие социально-экономической ситуации в стране.
Отрицательное заключение на проект закона направил Государственный совет Республики Татарстан, восьмой субъект страны по численности населения (около 4 миллионов человек). Как указано в отзыве регионального парламента, «некоторые положения противоречат «незыблемым основам конституционного строя»».
Можно предполагать, что с принятием этого нового закона начнётся глобальное переформатирование государственного устройства. И дело не только в том, как будет именоваться глава Татарстана: президент или просто глава республики, будет меняться вся сложившиеся система отношений.
По сути дела Москва и Кремль выстраивают жёсткую вертикаль, в которой Центру можно всё, а регионам «шаг вправо или влево – расстрел. Существенно меняется отношение государственной власти к органам местного самоуправления.
Даже тот фиговый листочек «В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление» (ст. 12 Конституции) убирается в сторону. Проект закона предполагает практически полный контроль над органами местного самоуправления, вплоть до того, что в ст.
44 законопроекта к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения отнесена организация электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения.
Понятно, что после неподачи тепла или отсутствия воды жители пойдут не к региональным чиновникам, а в органы местного самоуправления.
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
Некоторые новеллы проекта закона прямо противоречат Конституции РФ, отсюда можно сделать вывод, что и Конституцию могут подправить под вертикаль власти. Тем более новый закон полностью противоречит 131-му федеральному закону о местном самоуправлении.
Заключение
Несомненно, в проекте закона есть и положительные новеллы.
Можно приветствовать, что ужесточаются требования к региональным чиновникам и депутатам и их родственникам с точки зрения двойного гражданства и наличия финансовых средств за границей (по аналогии с депутатами Государственной думы).
Предусматривается, что все региональные депутаты замещают государственные должности субъекта РФ независимо от того, работают они на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. Просматриваются нормы по усилению антикоррупционных мер.
Более детально прописываются вопросы выборности и назначения должностных лиц в субъектах Федерации. В то же время не рассмотрен вопрос по отзыву региональных чиновников и депутатов в связи с утратой доверия населением.
Вызывает вопросы статья 60 проекта закона, устанавливающая особенности осуществления публичной власти на федеральных территориях. По этой статье на любой территории субъекта может быть установлено федеральное (московское) управление.
Для глав регионов снимается запрет о двух сроках нахождения во главе региона.
Самые значительные замечания к проекту представил Комитет Государственной думы по региональной политике и местному самоуправлению (на 17 страницах).
В то же время, учитывая партийную принадлежность авторов проекта и должностное их положение, с большой долей вероятности можно предполагать, что закон будет принят.
По проекту предполагается, что отдельные нормы нового закона начнут действовать с июля 2022 года. Полностью закон вступит в силу с января 2023 года.
Фото взято из свободных источников.
Уникальность текста: 85.5%
Объясняем простыми словами 13 основных поправок к Конституции
12 декабря – День Конституции.
В этом году Конституции исполняется 27 лет – её приняли 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании.
2020 год стал особенным во всех смыслах: в основной закон страны внесли ряд поправок. Мы выбрали 13 основных и рассказываем, о чем они.
-
- Президентом РФ может быть избран гражданин РФ, постоянно проживающий в стране не менее 25 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство.
- Что это значит?
- • Президент должен прожить на территории РФ не менее 25 лет (раньше — не меньше 10).
- • У него не должно быть иностранного гражданства или вида на жительство.
- Президент РФ, прекративший исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности обладает неприкосновенностью.
- Что это значит?
Бывшие президенты обладают неприкосновенностью. Этого права экс-главу может лишить только Совет Федерации. Такое уже случалось во Франции, Киргизии и Армении: бывших президентов лишали неприкосновенности и отправляли под следствие. Экс-лидер Киргизии Алмазбек Атамбаев приговорен к 11 годам лишения свободы за коррупцию.
-
Часть 3 статьи 81, ограничивает число сроков, в течение которых лицо может занимать должность Президента Российской Федерации и применяется без учета сроков на момент вступления в силу поправки к Конституции.
Что это значит?
Президенту нельзя занимать пост более двух сроков, но предыдущие сроки действующего главы государства не считаются. Это правило позволяет Путину не учитывать число сроков, в течение которых он занимал эту должность. Иначе говоря, Путин сможет снова избираться в 2024 году и занимать этот пост еще два срока. Многие считают, что поправки в конституцию были внесены именно ради этого пункта.
-
РФ обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия, направленные на отчуждение части территории РФ, а также призывы к таким действиям не допускаются.
Что это значит?
Любые действия, которые могут нарушить суверенитет страны, в том числе, призывы к «отчуждению части территории РФ», будут наказуемы. Если поправки примут, то за призывы об отделении или возврате российских территорий, например, Крыма Украине или Курильских островов Японии можно будет получить наказание.
-
- Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, не подлежат исполнению в РФ.
- Что это значит?
- Эта поправка даст возможность российским властям не исполнять отдельные решения международных судов со ссылкой на «неверное» истолкование международных договоров.
-
Конституция предусматривает защиту семьи, материнства, отцовства и детства; защиту института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.
Что это значит?
Поправка запрещает однополые браки. КС утверждает, что формулировка «брак — это союз мужчины и женщины» законна. Есть два основания: положение о том, что «одно из предназначений семьи — рождение и воспитание детей», и отсутствие обязательств по поддержке однополых пар.
-
РФ, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, признает исторически сложившееся государственное единство.
Что это значит?
В обществе эта поправка широко обсуждается, потому что Россия — светское государство, а упоминание бога может привести к укреплению института православия. КС так не считает, потому что в поправке не указано имя бога.
Поправка об исторической правде уже частично указана в Уголовном кодексе. Пункт УК РФ запрещает реабилитацию нацизма и «распространение неуважительных сведений о памятных датах России». Иными словами, историческая цензура станет жестче.
-
Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
Что это значит?
Минимальная зарплата будет равняться прожиточному минимуму (сейчас МРОТ меньше). В Москве это 17 129 рублей, в Санкт-Петербурге — 11 499 рублей, в других регионах — около 10 609 рублей.
-
В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.
Что это значит?
Индексация пенсий будет производиться каждый год. Пенсии будут повышаться настолько же процентов, насколько выросла инфляция и подорожали товары.
-
Государственная Дума осуществляет меры, направленные на сохранение уникального природного и биологического многообразия страны и формирование в обществе ответственного отношения к животным.
Что это значит?
Правительство будет обязано тщательнее следить за охраной животных, но как именно — не уточняется. При этом недавно Госдума приняла закон о вольерной охоте, из-за которого убивать их стало гораздо легче.
-
Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа Российской Федерации.
Что это значит?
Русские признаются государствообразующим народом, а русский язык подлежит более усиленной защите. КС пояснил, что эта поправка не умаляет значимости других народов. По данным пробной переписи населения в 2018, в России доля русских от всех россиян составила 67,3%.
-
РФ является правопреемником Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах.
Что это значит?
Россия автоматически становится участницей всех международных организааций и договоров, в которых состоял Советский союз, прежде всего, ООН. Эту поправку внесли после того, как судья Конституционного суда заявил, что Россия не должна быть правопреемницей советской власти.
-
Установление ограничений для замещения государственных должностей, связанных с наличием гражданства иностранного государства либо вида на жительство, а также с открытием счетов в иностранных банках.
Что это значит?
Чиновники не смогут иметь иностранное гражданство или вид на жительство. Им также запрещено иметь счета за рубежом. Также в них выдвигается требование постоянно проживать в РФ.
Вскоре подобное ограничение будет касаться не только глав регионов, но и депутатов, сенаторов, судей и уполномоченного по правам человека.
-
Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации.
Что это значит?
Власть делится на государственную и местную, формально они независимы. Если поправки примут, местная власть, прежде формально не подчинявшаяся федеральным органам, будет от них зависима.
Пошерь в FB Расскажи в ВК Поделись в ОК Flipboard
Что меняют в Конституции РФ: топ поправок, предложенных в главный документ страны
Меры социальной поддержки
В новом варианте Конституции государство берет на себя обязательство устанавливать минимальный размер оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. Также закрепляется ежегодная индексация пенсий.
Система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.
Гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан, индексация социальных пособий и иных социальных выплат.
В документе закрепляется необходимость социальной интеграции инвалидов без какой-либо дискриминации, создание доступной среды и улучшение качества жизни людей с ограниченными возможностями. Также государство обязуется защищать достоинства всех граждан, обеспечивать сбалансированность прав и обязанностей гражданина.
Дети и семья — в приоритете
Дети объявляются важнейшим приоритетом государственной политики России. Должны создаваться условия для их всестороннего духовного, нравственного, интеллектуального и физического развития, воспитания в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.
Кроме того, власти должны обеспечить защиту семьи, материнства, отцовства и детства, создавать условия для достойного воспитания детей. Закрепляется понятие брака как союза мужчины и женщины.
«Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства», — говорится в новой версии Конституции.
Защита истории, культуры и границ
«Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается», — говорится в обновленном тексте Конституции.
Государство обязано поддерживать и охранять культуру, защищать культурную самобытность всех народов и этнических общностей. Гарантируется сохранение этнокультурного и языкового многообразия.
Также Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия, направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются. Исключение — делимитация, демаркация, редемаркация государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами.
Ограничения для чиновников
ru.oxu.az
В Конституции прописываются дополнительные ограничения для лиц, занимающих высокие посты. Им запрещается иметь гражданство другого государства, вид на жительство или другой документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории другой страны.
Нельзя иметь счета, хранить наличные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами России. Эти ограничения касаются председателя Правительства РФ и его заместителей, федеральных министров и других руководителей федеральных органов исполнительной власти, высших должностных лиц субъектов РФ, руководителей федеральных государственных органов.
Кроме того, аналогичные запреты распространяются на сенаторов, депутатов Госдумы РФ, судей и прокуроров.
Кроме того, оговаривается, что Президентом РФ может быть лицо, постоянно проживающее в Российской Федерации не менее 25 лет и не имеющее и не имевшее ранее гражданства иностранного государства или вида на жительство. Но это ограничение не затронет, к примеру, жителей Крыма.
Требование не будет распространяется на граждан, ранее имевших гражданство государства, которое или часть которого была принята в состав Российской Федерации.
Как и всё высшее руководство страны, глава государства не может иметь вклады, хранить средства и ценности в иностранных банках.
Неприкосновенность президента
Президент Российской Федерации будет обладать неприкосновенностью после истечения срока полномочий либо после досрочной отставки или стойкой неспособности осуществлять полномочия по состоянию здоровья.
Президент может быть отрешен от должности, а экс-глава государства — лишен неприкосновенности Советом Федерации только на основании выдвинутого Госдумой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации.
Согласно поправкам, бывший Президент России пожизненно становится сенатором РФ. Но он вправе отказаться от этих полномочий.
Обнуление сроков
6
лет составляет срок полномочий Президента РФ, Госдумы РФ и членов Совета Федерации
Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков.
Из Конституции убирается оговорка «подряд», которая позволяла снова избираться на пост главы государства после перерыва.
При этом внесена поправка депутата Госдумы Валентины Матвиенко, по которой не будут учитываться те президентские сроки, которые возможный кандидат отработал до вступления в силу новых изменений в Конституции.
Роль Государственной Думы
В Конституции прописывается, что депутаты Госдумы будут утверждают председателя Правительства РФ. Представлять кандидатуру народным избранникам будет Президент РФ, он же может освободить главу правительства от должности.
Также Государственной Думой утверждаются кандидатуры заместителей председателя правительства и федеральных министров по представлению премьер-министра. Исключение составляют министры так называемого «силового блока». Их работу будет курировать лично Президент РФ.
Руководителей федеральных органов, ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности, глава государства утверждает после консультаций с Советом Федерации.
Так же, как и Генпрокурора РФ, его заместителей, прокуроров субъектов РФ, военных и специализированных прокуратур.
Роль Совфеда
30
своих представителей в Совет Федерации может назначить Президент РФ, в том числе не более 7 — пожизненно.
К ведению Совета Федерации предлагают отнести назначение на должность по представлению президента председателя, его заместителя и судей Конституционного и Верховного судов. Также по представлению главы государства Совет Федерации имеет право прекратить полномочия судей Конституционного и Верховного судов, а также кассационных и апелляционных судов.
Совет Федерации будет утверждать председателя и половину аудиторов Счетной палаты. Зампреда и вторую половину аудиторов назначает Госдума. Кандидатов обеим палатам представляет Президент.
Госсовет включают в Конституцию
Поправки закрепляют в Конституции понятие Государственного совета. Президент формирует Госсовет РФ для обеспечения согласованного взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики. Статус Госсовета определит отдельный федеральный закон.
Также президент возглавляет и формирует Совет безопасности.
Задача Совбеза — оказывать содействие главе государства в реализации его полномочий по вопросам обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и государства, а также поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз. Статус Совета безопасности также будет определять федеральный закон.
Конституция РФ выше международного права
Закрепляется верховенство российского права. Могут не исполняться решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров России в их истолковании, если они противоречат Конституции РФ.
Решение будет выноситься Конституционным судом РФ.
Также он будет решать, исполнять ли постановление иностранного или международного суда, налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка РФ.
Конституционный суд проверит российские законы
11
судей предлагается оставить в Конституционном суде вместо 19
По запросу президента Конституционный суд проверяет проекты законов о поправке к Конституции РФ, проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов, одобренных парламентом.
Если КС дает добро, президент подписывает закон, если нет — возвращает в Госдуму.
Также по просьбе главы государства Конституционный суд проверяет на соответствие Конституции законов субъектов России до их обнародования.
Москву могут разгрузить
Органы власти могут переехать из столицы. В новой Конституции закрепляется, что местом постоянного пребывания отдельных федеральных органов государственной власти может быть другой город, определенный федеральным конституционным законом.
Решение за гражданами
Конституционный поворот: как поправки изменили жизнь страны
Изменения в Конституцию, положившие начало перезагрузке политической системы страны, Владимир Путин анонсировал в послании Федеральному Собранию в начале года. Всего было внесено 206 поправок, но самым важным блоком для россиян стал социальный, заявили «Известиям» в Общественной палате, а в Минтруде отметили практическую важность этой части пакета.
Кроме того, был существенно обновлен кабинет министров и предпринята попытка реформирования федеральных органов исполнительной власти. В Госдуме полагают, что изменения могут быть не окончательными, поскольку остаются ведомства, которые дублируют функции друг друга. С тем, что оптимизация получит свое продолжение в следующем году, соглашаются и эксперты.
Поправьте на будущее
Послание президента Федеральному Собранию 15 января 2020 года стало точкой, положившей начало обновлению политической системы России. В ходе своего выступления перед парламентариями президент заявил о необходимости изменения некоторых положений Конституции.
Глава РФ, в частности, предложил лишить чиновников возможности проживать за рубежом, закрепить верховенство Конституции над международным правом, а также прописать статус и роль Госсовета. Одним из самых резонансных предложений в ходе обсуждения изменений стала так называемая «поправка Терешковой», дающая право действующему президенту переизбираться на этот пост, несмотря на прошлые сроки.
Однако наиболее важным для россиян стал социальный блок поправок, заявила «Известиям» секретарь Общественной палаты (ОП) Лидия Михеева. Кроме того, поступали предложения по демографии, здравоохранению, спорту, здоровому образу жизни, добавила она.
— Лидером по «народным поправкам» была формулировка об индексации пенсий, пособий и выплат. В том или ином выражении она оказалась имплементирована в текст закона о поправках в Конституцию, — рассказала секретарь ОП.
В социальный блок вошли нормы об установлении МРОТ не меньше прожиточного минимума, регулярная индексация пенсий и соцвыплат, защита семьи и детей, а также гарантия благосостояния граждан. Заместитель министра труда и социальной защиты Ольга Баталина в беседе с «Известиями» отметила важность закрепления этих гарантий в Основном законе.
— Эти поправки усиливают и развивают положения Конституции о социальном государстве, закрепляют норму о проведении в России единой социально ориентированной политики.
По сути поправки устанавливают новую планку гарантий, которые не могут быть нарушены вне зависимости от конъюнктуры внешних рынков и экономической ситуации.
При этом в центре внимания поправок — человек, — отметила замминистра.
Добавление «социальных норм» в Конституции укрепляет права граждан и четко определяет вектор развития страны, отметил в разговоре с «Известиями» глава думского комитета по информполитике Александр Хинштейн.